Система государственного и муниципального управления. Романов В.Н - 112 стр.

UptoLike

112
Анализ расходов по консолидированному бюджету Цильнинского района
показывает, что в 2007 году по отношению к 2001 г. общие расходы в районе
выросли в 4,8 раза, при этом, доля расходов в социальную сферу за этот период
выросла на 3,5 раза.
Из выполненного анализа видно, что финансовое состояние муниципаль-
ного образования «Цильнинский район» не обеспечивает содержание объектов
социальной сферы и в целом обеспечение социального положения населения
муниципального образования.
В результате анализа финансовой обеспеченности и формирования бюд-
жета Цильнинского района Ульяновской области выявлены следующие, на наш
взгляд, недостатки:
1. Несоответствие финансово-экономических возможностей муниципаль-
ного образования Цильнинского района той ответственности по выполнению
двадцати с лишним вопросов местного значения,
которые возложены на муни-
ципальные образования. Основной причиной является то, что финансовое со-
стояние сельскохозяйственных предприятий находится на крайне низком уров-
не. Например, в 2004 году из 27 сельскохозяйственных предприятий 7 убыточ-
ных, а 14 предприятийв предбанкротном состоянии. В 2005 году из указан-
ных предприятий только 9 предприятий имели положительное сальдо, а
17 предприятий имели отрицательный
баланс. А другого источника формиро-
вания бюджетов муниципальные образования не имеют.
2. Недостаточность собственной доходной базы, которая в 2007 году со-
ставила по результатам финансово-хозяйственной деятельности 25 %. Это об-
стоятельство приводит к большей зависимости муниципальных образований от
бюджетов других уровней.
3. Имеются факты передачи муниципальной собственности другим
структурам, в том числе
в «Ульяновскэнерго».
Главное условие развития российского аграрного сектора в современных
условияхформирование концепции развития человеческого капитала на ос-
нове эффективного функционирования физического природного капитала.