Система государственного и муниципального управления. Романов В.Н - 113 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

113
Природный капитал принадлежит обществу, это есть основное богатство любо-
го государства, и субъекты экономики должны отдавать ему в лице государства
часть полученного дохода в виде природной ренты за пользование недрами,
землей.
16.3.
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Гибкий позвоночник, умение разговаривать с начальством – вот суть ны-
нешней системы межбюджетных отношений в РФ. Налицо несбалансирован-
ность системы межбюджетных отношений между РФ, субъектами РФ и орга-
нами местного самоуправления. Во многом эти проблемы порождены тем, что
ни у субъектов РФ, ни у РФ нет по-настоящему консолидированного бюджета.
«Этот бюджет в сегодняшней форме является явочным. Кто что перечислил, из
того и складывается. В итоге Минфин занимается не совершенствованием меж-
бюджетных отношений, а лишь осуществляет перераспределение имеющихся
средств с одного бюджетного уровня на другой. При этом позиция его такая:
«Если у центра трудности с финансами, то почему их не должно быть у субъек-
тов РФ и соответственно у муниципальных образований». Наделить местное
самоуправление необходимыми финансовыми источниками и сделать их само-
стоятельными можно, но тогда возникает ряд угроз сложившемуся устройству
управления: возрастает влияние местного самоуправления на протекающие
процессы, а это – передел полномочий, степени влияния между уровнями вла-
сти и сфер влияния, т. е. изменение политической конъюнктуры на региональ-
ном уровне в пользу глав больших муниципальных образований, районных и
областных городов»
14
. Изменение межбюджетных отношений, в пользу муни-
ципалитетов сократит возможности как «Центра», так и регионов. Если дотаци-
онных муниципалитетов больше, чем не дотационных, следовательно, субъект
РФ – донор. Поэтому от благосостояния муниципальных образований зависит
его статус среди других субъектов РФ. Именно конкретные муниципалитеты-
доноры подпитывают и региональный бюджет, и федеральный бюджет РФ. Год
14
Круглый стол «Местное самоуправление: финансовый тупик» // Российская
Федерация сегодня. – 1999. – № 26. – С. 37.

Страницы