Права человека. Саблин Д.А. - 117 стр.

толкование в контексте конституционных положений. В порядке абстрактного
контроля конституционный суд устраняет законодательные нарушения прав и
свобод человека. Такой контроль используется в основном в странах
континентального права (Австрия, Германия, Италия, Испания, Португалия и др.).
      Конкретный контроль, иногда именуемый инцидентным, предусматривает,
что вопрос о конституционности подлежащего применению закона ставится,
рассматривается и решается только в связи с конкретным судебным
разбирательством. Наиболее широко эта форма используется в странах с
децентрализованной системой конституционного контроля, где все суды
правомочны сами решать вопрос о конституционности применяемой ими нормы
права. Конкретный контроль также действует и в ряде стран континентального
права, где существует централизованная система конституционного контроля,
осуществляемого специализированными органами квазисудебного характера.
Централизованная система исходит из того, что суды общей юрисдикции не
контролируют соответствие нормативно-юридических актов конституции. Здесь
общие суды могут только ставить этот вопрос перед конституционным судом в
виде запроса в связи с рассмотрением конкретного судебного дела и лишь в таких
пределах обеспечивать соответствие закона конституции (Италия, Австрия,
Германия и др.).
      Конституционный контроль осуществляется и в форме рассмотрения
индивидуальной (коллективной) жалобы. При этом индивид, а также
различные объединения граждан, юридических лиц наделены правом подавать в
конституционный суд жалобы о нарушениях своих прав и свобод законами,
другими нормативно-правовыми актами, судебными решениями.
      Широкие полномочия конституционного правосудия в защите прав и свобод
человека обусловлены радом принципов, утвердившихся в послевоенный период в
системе национального, регионального и международного права. К их числу,
прежде всего относится признание прав и свобод человека в качестве
естественных, неотъемлемых ценностей, их приоритетного значения в системе
внутригосударственного и международного права; закрепление на уровне
конституции и международных пактов принципа, из которого следует, что права
человека обязывают власти государства, (законодательную, исполнительную,
судебную) в качестве непосредственно действующего права; признание индивида
субъектом международно-правовых отношений.
      Поэтому в системе указанных выше форм конституционного контроля права
человека становятся доминирующим критерием, в соответствии с которым органы
конституционного контроля выносят свой вердикт.
      Не только каждый судья может и должен запросить Конституционный суд о
правомерности применяемого закона (конкретный контроль), но каждое решение
117