Права человека. Саблин Д.А. - 127 стр.

человека в той мере, в какой это связано с направлением и содержанием их
деятельности. К ним относятся университеты, теле- и радиокомпании, газеты,
религиозные объединения и т.п.
      Ориентируясь на классическую либеральную концепцию прав человека (в
австрийском обозначении — основных прав), Конституционный Суд Австрии не
признавал за социально-экономическими правами граждан статус субъективных
прав, защита которых обеспечивается в судебном порядке. Гарантией таких прав
может служить экономическая политика правительства, законодательство о
государственной поддержке безработных, страховой медицине и т. п.
      Определенное влияние на деятельность конституционных судов оказывают и
такие теории основных прав, которые суды выводят из системы ценностей или
"ценностного порядка", утверждаемых Конституцией, хотя заметим, что
понимаются они неоднозначно. Так, в Австрии с позиции кельзеновской чистой
теории права ценностный подход считается банальностью, поскольку, по
Кельзену, каждая правовая норма, в том числе и формальная, выражает ту или
иную ценность. При таком подходе ценностная квалификация сути регулируемых
основных прав не может привести к установлению какой-либо особой правовой
истины, иных правил толкования и применения основных прав и свобод.
      Между тем именно ценностный подход в практике конституционного
правосудия приобретает существенное значение для установления пределов
законодательства в области регламентации прав и свобод, которые законодатель
не должен преступать, хотя в этих пределах у него существует собственная шкала
ценностей. Учитывая действие разновременно принятых нормативных
источников, важное значение имеет способ аутентичного толкования прав и
сво6од в соответствии с общепризнанными современными стандартами.
      Такой подход определяет деятельность органов конституционного контроля
Австрии, Швейцарии, США. Характерна она и для Франции. Здесь
Конституционный совет оценивает законодательные акты с точки зрения их
соответствия не только действующей конституции и дополняющим ее
органическим законам, но и Декларации прав и свобод человека и гражданина
1789 г. и преамбуле Конституции 1946 г.
      Расширение юридических источников обоснования и защиты прав и свобод
в процессе толкования и контроля за конституционностью законов со стороны
Конституционного совета привело во Франции к повышению его роли в качестве
гаранта прав и свобод индивида. Своеобразным толчком в этом направлении
послужило решение 1971 г. по делу о праве на ассоциацию, когда
Конституционный совет при обосновании этого права ссылался на преамбулу
Конституции 1946 г. и на Декларацию прав человека и гражданина 1789 г.
      Практика Конституционного Суда Италии также свидетельствует о его
127