История России с древнейших времен до наших дней. Сапожникова Н.Д. - 101 стр.

                                                                            101

      при царе.263 К ее компетенции относились вопросы суда, администрации и
      т.д. Статус Боярской думы на протяжении многих столетий оставался
      неизменным, но ее роль в управлении государством менялось. В частности,
      Иван IV, установив деспотический режим, репрессировал большинство
      членов Боярской думы и не привлекал ее к управлению. Михаил Романов
      возвратил думе утраченную роль, считался с ее мнением. На изданных
      монархом решениях содержалась пометка «Царь указал - бояре
      приговорили», что означало обсуждение данного вопроса на заседании думы.
            В первой половине XVII в. огромное влияние на монарха оказывала
      церковь. Именно в этот период, как никогда ранее, отношения церкви и
      государства основывались на византийско-православной теории «симфония
      власти», которая предполагала двуединство независимо-существующих
      светской и духовной властей, но совместно отстаивающих монархические и
      православные ценности. Православная церковь, не посягая на светское
      управление,     выступала    нравственным      противовесом     русскому
      самодержавию, одновременно помогала ему управлять обществом.
      Освещенный Собор, как орган церковного управления, принимал участие в
      работе Земских соборов. Патриарх Филарет, отец Михаила Романова в
      течение 14 лет был соправителем царя и, фактически управлял Россией. Он
      вел во время отсутствия монарха в Москве заседания Боярской думы,
      принимал послов, издавал указы и инструкции. В 1620-1626 гг. патриарх
      провел реформу управления церковным имуществом и персоналом. Была
      создана система церковных приказов, которые ведали разными сферами
      церковной жизни, занимались сооружением храмов, вершили суд над
      духовенством, пополняли патриаршую казну. Деятельность Филарета
      укрепила самодержавие и новую династию, с одной стороны, и позиции
      церкви, с другой. Относительно ограниченной была власть монарха и на
      местах. Полное самоуправление сохранилось в черных землях,
      преимущественно северных общинах. В 1627 г. правительство восстановило,
      утраченный в годы Смуты, институт выборных губных старост из дворян,
      которые сосредоточили в своих руках административную и судебную власть
      в городах и областях. Общественное участие в делах государства позволило
      царской власти решить многие сложные вопросы, восстановить
      государственность, ликвидировать экономический кризис, добиться
      социально-политической стабильности, укрепить династию Романовых на
      русском престоле.
            Однако       в дальнейшем появилась тенденция свертывания
      сотрудничества высшей власти с обществом, и началось движение

263
    В Боярской думе было четыре чина: «бояре», «окольничие», «думные
дворяне»» и «думные дьяки». Первый чин занимали представители из 16 самых
знатных боярских фамилий, включая Буйносовых, Голицыных, Морозовых,
Одоевских, Шереметьевых и др. Второй чин замещался выходцами из 15
знатных, но ступенью ниже, семей Долгоруких, Пушкиных, Волконских и др.
Третьи и четвертые чины занимали состоятельные дворяне.