Государственное регулирование экономики. Савин А.И. - 34 стр.

         • оптимизация функционирования органов исполнительной власти,
           введение механизмов противодействия коррупции в сферах
           деятельности органов исполнительной власти;
         • повышение        эффективности     взаимодействия      органов
           исполнительной власти и гражданского общества, а также
           повышение прозрачности деятельности органов исполнительной
           власти;
         • модернизация системы информационного обеспечения органов
           исполнительной власти;
         • формирование           необходимого          организационного,
           информационного, ресурсного и кадрового обеспечения
           административной реформы, совершенствование механизмов
           распространения успешного опыта государственного управления.
      Как известно, структура и система органов исполнительной власти
должна обеспечивать специализацию органов власти, организационное
обособление функций, выполнение которых приводит к конфликту
интересов, внутреннюю управляемость, оперативную разработку и
согласование политики между органами исполнительной власти.
      В современном понимании этим требованиям отвечает трёхуровневая
система. Она состоит из органов исполнительной власти разной
специализации с организационным обособлением правоустанавливающих,
правоприменительных       (контрольно-надзорных)    функций,     оказания
государственных услуг и управления государственным имуществом:
федеральных (региональных) министерств, федеральных (региональных)
служб и федеральных (региональных) агентств.
      Последовательность действий (административные процедуры) органа
исполнительной     власти,    эффективную    работу    его   структурных
подразделений и должностных лиц по осуществлению государственных
функций и предоставлению государственных услуг, по реализации прав
граждан определяют административные регламенты исполнения
государственных      функций      и    административные      регламенты
предоставления государственных услуг.


 Показатели результативности как основа административной реформы

      Известно, что цели государственного управления не в полной мере
поддаются количественной формализации, имеют долгосрочный характер, на
их достижение влияют не только органы исполнительной власти,
ответственность за достижение целей размыта.
      Потребители государственных услуг, как правило, не предъявляют
претензий к их качеству, а органы исполнительной власти стремятся
удовлетворить не клиента, а финансирующий орган. Это связано с тем, что,
если в экономическом секторе производятся товары и услуги,
удовлетворяющие конкретные потребности и предполагающие прямую
                                   34