Планирование и прогнозирование в условиях рынка. Сазонов В.Г. - 19 стр.

                                                                                   19

роста. Эти средства служат также источником закупок промышленной и
сельскохозяйственной продукции. Кроме того, они используются для проведения
отраслевой и региональной структурной политики, содействия подготовке и
переподготовке рабочей силы соответствующей квалификации и стимулирования научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ.
       Денежно-кредитный инструментарий - является вторым по значению средством
государственного регулирования. Использование этого инструментария основано на
денежно-кредитной политике государства.
       Денежно-кредитная политика – совокупность мероприятий в области денежного
обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста,
сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платежного баланса, она
служит одним из важнейших методов вмешательства государства в процесс
воспроизводства.
       Денежно-кредитная политика включает в себя следующие основные элементы:
       а) учетные ставки центрального (государственного) эмиссионного банка (ЦБ).
Размер учетной ставки влияет на общий уровень ссудного процента, т.к. частные банки
увеличивают эту ставку (как правило, на 1 —1,5% учетной ставки ЦБ);
       б) нормы минимальных резервов, т.е. процентного отношения денежных фондов,
которые коммерческие банки должны отвлекать от проводимых ими операций и хранить
на своих беспроцентных счетах в ЦБ, к величине текущих и долгосрочных вкладов в этих
банках;
       в) операции на так называемом открытом рынке, т.е. купля-продажа
государственных ценных бумаг (векселей, облигаций и др.), совершаемая между ЦБ и
частными банками.
       При помощи денежно-кредитной политики государство в лице ЦБ влияет на объем
денежной и кредитной массы, величину ссудного процента и тем самым на темпы и
пропорции воспроизводства капитала.
       В развитых странах центральные банки, хотя их уставные капиталы целиком или
большей частью принадлежат государству, не находятся в прямом подчинении
правительства или парламента и выступают как относительно независимые агенты,
отвечающие за твердость и стабильность национальных валют. Степень независимости
ЦБ определяется целым рядом факторов и, прежде всего, следующими:
       • возможностью для руководства ЦБ действовать самостоятельно, не подчиняясь
указаниям извне;
       • правилами назначения и снятия с должности руководящих сотрудников, сроком их
полномочий;
       • правилами урегулирования конфликтов между ЦБ и другими государственными
органами, особенно правительством;
       • возможностью ЦБ по правовым или иным соображениям отказаться от покрытия
дефицита госбюджета путем предоставления кредита правительству.
       По степени независимости ЦБ экспертами выделяют следующий их порядок:
Швейцария, Германия, Австрия, США и др., наименее независимыми считаются
центральные банки Норвегии, Японии, Бельгии, Испании и Италии и др.
       Государственная собственность – имущество принадлежащее на праве
собственности РФ (федеральная собственность), имущество принадлежащее на правах
собственности субъектам РФ – республикам, краям, областям и др., а также земля и
другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц
или муниципальных образований. Имущество, находящееся в государственной
собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во
владение, пользование и распоряжение. Исключения составляют средства бюджета и
иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями
и учреждениями и составляющие государственную казну РФ, края, области и других