ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ: УК РСФСР 1922 И 1926 гг.
Основы советской карательной политики 1920-х гг. были заложены уголовными кодексами РСФСР 1922 и 1926 гг.
Первый советский уголовный кодекс был принят ВЦИК 26 мая 1922 г. и вступил в действие в июне 1922 г.
1
Уголовный
кодекс основывался на действующих законах и судебной практике. Он состоял из двух частей – Общей и Особенной. Общая
часть устанавливала пределы действия УК, общие начала применения наказания, определяла меры наказания, род и виды
наказаний и других мер социальной защиты, а также порядок отбывания наказания. Кодекс впервые систематизировал нор-
мы Особенной части, т.е. исчерпывающе охватывал виды наказуемых деяний.
Под преступлением кодекс понимал «всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам со-
ветского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю
период времени» (ст. 6)
2
. Своей основной задачей кодекс провозглашал «правовую защиту государства трудящихся от пре-
ступлений и от общественно-опасных элементов», осуществляемую «путем применения к нарушителям революционного
правопорядка наказания или других мер социальной защиты» (ст. 5 УК РСФСР).
Основной целью наказания признавалось приспособление нарушителей к условиям социалистического общежития пу-
тем исправительно-трудового воздействия; предупреждение новых нарушений, как со стороны нарушителя, так и со стороны
других неустойчивых элементов общества; лишение преступника возможности совершения дальнейших преступлений (ст. 8
УК РСФСР).
Назначение наказания производилось судебными органами в соответствии с принципами «социалистического право-
сознания» и с соблюдением руководящих начал и статей УК. Таким образом, провозглашалась первичность социалистиче-
ского правосознания по отношению к закону, что давало карательным органам возможность вольной трактовки статей УК, в
частности, в отношении классификации преступлений и определения строгости наказания.
Нечеткое определение элементов состава преступления в некоторых статьях УК создавало почву для судебного субъек-
тивизма и приводило к нарушению принципа адекватности наказания преступлению. Так, к примеру, ст. 176 УК 1922 г. оп-
ределяла хулиганство как действия «озорные, бесцельные, сопряженные с явным проявлением неуважения к отдельным
гражданам или к обществу в целом». Указанная трактовка была обтекаемой и широкой. В судебной практике заявление под-
судимого о совершении им каких-либо действий, формально подпадающих под действие данной статьи, с какой-либо опре-
деленной целью зачастую позволяло ему избежать уголовной ответственности. Наказание же за хулиганство было преду-
смотрено небольшое: минимальное – принудительные работы, а максимальное – один год лишения свободы
3
.
Уголовный кодекс не был последовательным. Интересы государства в нем превалировали. В частности, допускалась
аналогия: «В случае отсутствия в Уголовном кодексе прямых указаний на отдельные виды преступлений, наказания или ме-
ры социальной защиты применяются согласно статьям Уголовного кодекса, предусматривающих наиболее сходные по важ-
ности и роду преступления, с соблюдением правил Общей части сего Кодекса» (ст. 10).
Тем самым судьям фактически предоставлялась возможность творить правотворческий произвол и, руководствуясь
принципом аналогии, признавать всякое деяние, совершенное лицом, принадлежавшим к категории «классово чуждых»,
преступным. При определении меры наказания учитывалась не только степень общественной опасности правонарушений, но
и характер опасности личности преступника, степень его лояльности к советской власти. В УК РСФСР особо подчеркива-
лось, что наказание является оборонительной мерой и должно быть «целесообразным», что также определял суд (ст. 26 УК
РСФСР)
4
.
В Кодексе перечислялись виды наказания: изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно; лишение свободы со
строгой изоляцией или без таковой; принудительные работы без содержания под стражей; условное осуждение; конфиска-
ция имущества (полная или частичная); штраф; поражение прав; увольнение от должности; общественное порицание и воз-
ложение обязанности загладить вред (ст. 32)
5
.
По делам, находящимся в производстве Верховного суда, губернских судов и трибуналов всех категорий в случаях, ко-
гда статьями кодекса определялась высшая мера наказания, в качестве таковой должен был применяться расстрел. УК
РСФСР отказался от бессрочных и неопределенных наказаний. Высшая мера наказания – расстрел – в общий перечень нака-
заний не включалась и объявлялась временной мерой (ст. 33).
Особенностью УК РСФСР 1922 г. стал принцип обратной силы закона. Так, в Декрете ВЦИК от 29 октября 1922 г.
предписывалось «принятому закону о борьбе со взяточничеством» (ст. 114) придать обратную силу
6
.
Особенная часть Уголовного кодекса 1922 г. состояла из восьми глав, в которых были систематизированы преступления
по видам, степени их общественной опасности и значимости борьбы с ними для государства. На первом месте стояли госу-
дарственные преступления. К ним относились контрреволюционные преступления (под контрреволюцией понималось вся-
кое действие, направленное на свержение власти Рабоче-крестьянских Советов и правительства, а также оказание помощи
международной буржуазии, стремившейся к свержению советского строя путем интервенции или блокады, шпионажа, фи-
нансирования прессы и других средств), вооруженные восстания, вторжение на территорию страны, шпионаж, террористи-
ческие акты и др. Само понятие «государственное преступление» впервые появилось в официальном правовом акте.
Далее шли преступления против порядка управления; должностные, хозяйственные, имущественные; преступления
против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности; воинские; преступления против публичного порядка и общест-
венной безопасности.
Уголовный кодекс гарантировал соблюдение интересов личности. Вместе с тем преступлениям против личности в ко-
дексе отводилась пятая глава, а государственным – первая. Логично будет предположить, что расположение видов преступ-
лений в уголовном законе происходило в зависимости от важности борьбы с ними. УК РСФСР 1922 г. осуществил размеже-
1
Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. М., 1922.
2
Там же.
3
Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. М., 1922.
4
Там же.
5
Там же.
6
Там же.
