История России в сравнительном освещении. Шепотько Л.В. - 196 стр.

     Между тем дефицит бюджета всегда был опасным явлением для
российской государственности как советского периода, так и предшест-
вующих столетий. Царская Россия следовала нескольким неизменным
правилам. Одно из них состояло в том, чтобы никогда не выплачивать
контрибуций, даже в случае поражения (японцы в 1905 г. так и не доби-
лись их у Николая II, который вместо этого предпочел отдать половину
Сахалина). Другим правилом было сводить дебет и кредит в бюджете.
     Нужно сказать, что России до конца 80-х гг. ХХ в. везло с мини-
страми финансов. Они были знающими, способными, трудолюбивыми
людьми с широким государственным горизонтом мышления. Ми-
нистр финансов Е. Ф. Канкрин обеспечил казне проведение реформ
1838–1843-х гг.; С. Ю. Витте в 1897 г. успешно ввел золотой стандарт,
он достаточно хорошо подготовил Россию к испытаниям ХХ в., по
крайней мере, с точки зрения финансов. Этим курсом следовал В. Н.
Коковцев, о чем свидетельствует финансовое обеспечение русско-
японской войны и последовавшей Первой мировой войны. Порази-
тельно, но даже финансовый чемпион мира, Великобритания, быстрее
истощила свои финансовые возможности, чем Россия. Даже в крити-
ческие 1917–1918 гг. у царя, Временного правительства и у большеви-
ков с финансами – в определенном смысле – было не так уж плохо.
Сталин также настаивал на жесткой финансовой дисциплине. Его на-
следники Хрущев и Брежнев ослабили эту дисциплину, но не до та-
кой же степени, чтобы пренебрегать государственным бюджетом.
     Но после 1888 г. оказалось, что нарушать правила не так страш-
но. В 1989 г. дефицит достиг уже 100 млрд рублей, но экономисты не
увидели в заимствовании у будущего ничего страшного. Инфляция в
СССР составляла лишь несколько процентов в год, деньги оставались
ценностью, как прежде.
     Дефицит бюджета требовал средств для погашения государст-
венной задолженности, одним из которых стал печатный станок, дру-
гим займы за рубежом. В течение двух лет после 1988 г. государст-
венный долг СССР достиг невероятной (по меркам прежних времен)
цифры – 70 млрд. долл. О западных займах Советского Союза проза-
падная элита говорила не как о бремени, не как о долге, который
предстоит выплачивать следующим поколениям, а как о символе веры
Запада в Россию. Прозападная политическая элита из западных эко-
номистов выбрала сторонников либеральной экономики Чикагской
школы. Они стали последователями М. Фридмана – симпатизировали
раскрепощенному рынку, где правит сильнейший, заведомо презирали
государственный контроль как синоним отсталости и косности.


196