Политический мир России. Штанько М.А. - 36 стр.

UptoLike

Составители: 

именно эти современные институты обеспечивают демократии
репутацию «формы ненасильственного разрешения или регулирования
тех конфликтов, которые в противном случае разрешались бы
насилием».
17
С данным утверждением нельзя не согласиться, но лишь
при том условии, что создание и действие этих институтов способно
отразить реальные ценности и интересы основной массы населения
страны и не сопровождается исключением из политического процесса
значимых категорий граждан. К сожалению, о партиях и выборах в
российской политике такого сказать нельзя.
В условиях переходного посттоталитарного периода, когда
демократия в российском обществе делает лишь первые шаги, наиболее
оптимальным, с точки зрения удовлетворения разнообразных
социально-политических потребностей и интересов, был выбор
«смешанного» варианта избирательной системы. Однако дальнейшая
эволюция избирательного законодательства позволяет утверждать, что в
России сложилась практика «подгонки» условий проведения предвы-
борных кампаний и самих выборов под требования политической
конъюнктуры. Об этом свидетельствует, в частности, факт принятия
новых законов о выборах в федеральные органы государственной
власти перед началом каждого электорального цикла. В частности, в
1990-х годах, когда правящие круги лихорадочно пытались
сформировать себе организационную опору в лице «партии власти»,
избирательное законодательство стимулировало процесс образования
новых политических партий и предвыборных блоков. После того, как
новая президентская администрация добилась воспроизводства
лояльного парламентского большинства, началась реконструкция
избирательной системы по пути ее консервации. Поэтому расхожей
истиной электоральной политологии стало обозначение выборов в
России как игры с непредсказуемыми правилами, но легко
предсказуемым результатом.
Конфликтогенный характер носит и практика регулирования
процесса выборов со стороны избирательных комиссий и судебных
органов. Возможность отстранения от участия в выборах тех или иных
кандидатов или партий обусловлена чаще всего административными
решениями, которые принимаются в самый последний момент и тем
самым лишают оппозицию всяких возможностей для изменения
ситуации в свою пользу.
Важными аспектами политической конфликтности в ходе
предвыборных кампаний является также финансовый контроль и
информационное обеспечение выборов. Законность источников
17
Капустин Б.Г. К понятию политического насилия. – http :// www . politstudies . ru / universum / esse /
13kap.htm#33
36