Составители:
Рубрика:
30
2. Легитимность и легальность власти
Качество взаимоотношений власти и подвластных выражают понятия
легитимность и легальность.
Политическая легитимность – это общественное признание власти и ее
права на управление. Легальность власти – это ее нормативно-правовая
закрепленность, узаконенность в соответствующих государственных
документах. Первое понятие носит более оценочный, этический характер,
второе – юридический.
Легитимность и легальность власти чаще всего сопутствуют друг другу в
периоды стабильного функционирования общества, когда плодотворно
работают институты государства и гражданского общества, политика
осуществляется с учетом общественного мнения, интересы групп
согласовываются путем достижения компромиссов.
В периоды глубоких общественных преобразований, затрагивающих
интересы широких социальных слоев, легитимность и легальность не всегда
сочетаются между собой. Формирование новых общественных отношений и
социальной структуры сопровождается ломкой законодательной системы,
дезорганизацией институтов власти.
Легитимность как определенная степень совместимости власти и
граждан, как мера доверия к ней – величина переменная. Она во многом
зависит от наличия или отсутствия у власти реального авторитета. Любые
изменения авторитета ведут к уменьшению или увеличению легитимности.
Легитимность имеет свои степени и никогда не доходит до единодушия
граждан в одобрении режима. В мире нет ни одной страны, где все граждане
воспринимают существующий в ней режим как абсолютно легитимный. В
любом обществе есть оппоненты режима, протестные субкультуры,
аполитичные слои и большинство граждан, в той или иной степени
убежденных в легитимности власти.
Понятие легитимность было введено в политическую науку М.Вебером.
Он предложил различать три «идеальных типа» легитимности и признавал
смешанную легитимность.
Первый тип легитимности, по М.Веберу,– традиционная легитимность,
которая основывается на вере в обычаи и традиции, нередко освящается
авторитетом патриархальных устоев.
Второй тип – харизматическая легитимность. Слово «харизма» в
переводе с греческого языка означает «божественный дар». Этот тип
легитимности основан на популярности политического деятеля, авторитет
которого освящает институты власти, способствует их признанию и принятию
населением.
Третий тип легитимности – рациональная легитимность. Она опирается
на признаваемые народом законы, в рамках которых избираются и действуют
представители власти.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- …
- следующая ›
- последняя »
