Организация, планирование и управление фирмой. Сироткин В.Б - 50 стр.

UptoLike

50
исходя из характера общих функций, выполняемых в процессе уп-
равления, формируются органы, занимающиеся планированием, орга-
низующие производство, труд и управление, контролирующие все про-
цессы в организации.
Отношения между элементами управления поддерживаются благо-
даря связям, которые принято подразделять на горизонтальные и верти-
кальные. Первые носят характер согласования и являются одноуровне-
выми, вторые – это отношения подчинения. Необходимость в них воз-
никает при иерархичности построения системы управления, т. е. при
наличии различных уровней управления, на каждом из которых пресле-
дуются свои цели.
При двухуровневой структуре создаются верхние звенья управления
(руководство организацией в целом) и низовые (менеджеры, непосред-
ственно руководящие работой исполнителей). При трех и более уров-
нях в ОСУ формируется так называемый средний слой, который, в свою
очередь, может состоять из нескольких уровней.
В структуре управления организацией различаются линейные и функ-
циональные связи. Первые – суть отношений по поводу принятия и реали-
зации управленческих решений и движения информации между так назы-
ваемыми линейными руководителями, т. е. лицами, полностью отвечаю-
щими за деятельность организации или ее структурных подразделе-
ний. Функциональные связи сопрягаются с теми или иными функция-
ми менеджмента. Соответственно, используется такое понятие, как пол-
номочия: линейного персонала, штабного персонала и функциональные.
Полномочия линейных руководителей дают право решать все вопросы
развития вверенных им организаций и подразделений, а также отдавать
распоряжения, обязательные для выполнения другими членами органи-
зации (подразделений). Полномочия штабного персонала ограничивают-
ся правом планировать, рекомендовать, советовать или помогать, но не
приказывать другим членам организации выполнять их распоряжения.
Между всеми названными выше составляющими ОСУ существуют
сложные отношения взаимозависимости: изменения в каждой из них (ска-
жем, числа элементов и уровней, количества и характера связей и полно-
мочий работников) вызывают необходимость пересмотра всех остальных.
Так, если руководством организации принято решение о введении в ОСУ
нового органа, например, отдела маркетинга (функции которого ранее никто
не выполнял), нужно одновременно дать ответ на следующие вопросы: