История Тамбовского края: век XX-й. Слезин А.А - 22 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Исходя из этого, все выдвигаемые работники делились на три категории: уездного, губернского и обще-
российского масштаба. Выдвижение работников уездного масштаба возлагалось на каждую ячейку. Ее поста-
новление направлялось в уком, который должен был принять меры к скорейшему использованию выдвинутых
работников. В случае невозможности использования всех выдвинутых в пределах уезда, уком должен был со-
общить об этом в губком. За полгода каждая ячейка должна была выдвинуть не менее 10 % своего состава.
Столько же работников уездного масштаба нужно было выдвинуть на губернскую работу. Губком также был
обязан принять все меры, чтобы все выдвиженцы были использованы в ближайшее время, а в случае невозмож-
ности губком сообщал о неиспользованных в ЦК партии. Последний этап выдвижения – с губернского на об-
щероссийский уровень. ЦК получал списки выдвинутых работников и сообщал об их назначении через газету
"Известия" или на Всероссийских партконференциях и съездах. Выдвижения работников всех уровней должны
были происходить не реже одного раза в месяц.
Указанный порядок выдвижения часто не соблюдался. Так, в циркуляре Тамбовского губкома от 30 января
1923 г. говорилось о недостаточно серьезном отношении укомов к вопросу выдвижения: "Отсутствует тща-
тельная проверка пригодности, работники прикрепляются случайно, часто малопригодные и иногда потому, что
занимают ответственные должности. Наблюдаются переводы ответработников с одной должности на другую и
изменения категории при отсутствии к тому уважительных причин. Мер к выяснению пригодности работников
укомы не принимают, сведения по их практической работе почти всегда отсутствуют. Приведенные факты сви-
детельствуют, что специализации ответработников в нашей организации неудовлетворительны".
Но выдвижения продолжали широко применять. В 1923 г. было выдвинуто из рядовых работников секре-
тарями ячеек и волостей – 63 человека, председателями волисполкомов и секретарями сельских ячеек – 248. С
волостной работы на уездную – 86 человек, с уездной на губернскую – 24. В 1924 г. выдвинуто 205 работников,
из них с рядовой работы на среднюю 128, на уездную и районную 68 и на губернскую 9 человек. Выдвижение
шло по двум направлениям: целевое – когда коммунист выдвигался на определенную должность или работу и
случайное – когда в процессе работы обнаруживалось, что того или иного коммуниста целесообразнее исполь-
зовать на другой работе. При выдвижении работников обычно руководствовались следующими критериями:
пригодность для выдвижения на более ответственную работу, замена неправильно использованных и слабых
работников, ударность работы, укрепление слабых организаций. Деревенских работников на волостную работу
можно было выдвинуть по парторганизационной и агитационно-пропагандистской линии. Впоследствии вы-
движенчество стало распространенным методом в кадровой политике РКП(б).
Кроме подготовки кадров путем их выдвижения на более ответственную работу, необходим был и более
серьезный подход к делу приема новых членов в партию, так как состояние кадрового состава напрямую зави-
село от качественного состава принимаемых в партию новых членов. В связи с этим проблема приема в ряды
РКП(б) была не менее существенна. Несмотря на то, что существующие правила приема в РКП(б) уже не раз
были дополнены многократными циркулярами, они постоянно разъяснялись. Один из таких циркуляров, вы-
шедший в 1920 г. назывался "Как должны себя держать сочувствующие и кого принимать в ячейки коммуни-
стов". Документ строго предписывал ячейкам "не принимать в свою среду бывших полицейских, жандармов,
бывших служащих полиции, занимающихся употреблением спиртных напитков, лиц с хулиганскими наклонно-
стями и черносотенных партий", а также призывал исключать из состава ячейки "всех, кто своими неблаговид-
ными поступками могут бросить тень на ячейку и подорвать к ней доверие местного населения".
Одним из главных критериев приема в партию являлось социальное происхождение кандидатов и отсутст-
вие у них качеств, разлагающих дисциплину. Процедура приема подробно излагалась в "Инструкции к уставу
партии". Для зачисления в парторганизацию была необходима рекомендация двух членов РКП(б) или комитета
другой парторганизации. Но уже первая широкая чистка партии осенью 1921 г. показала, что нужно пересмат-
ривать условия приема, так как "поручительство играло чисто формальную роль и ограничивалось 2–3 подпи-
сями товарищей, не знавших даже за кого они поручаются или кого рекомендуют в партию". Чистка показала
проблему во всей ее широте. В партии оказалось слишком много "несоветских элементов". В результате X
съезд РКП(б) постановил: "В случае нарушения новыми членами партии партийной дисциплины, коммунисты,
рекомендовавшие их, подвергаются дисциплинарным взысканиям, вплоть до исключения из партии при повто-
рении легкомысленных и неосмотрительных рекомендаций". В зависимости от причин, служивших основанием
к исключению, рекомендовавшие могут быть привлекаемы к ответственности в партийном порядке. Такие ме-
ры в отношении рекомендующих должны были защитить партию от ее "засорения" чуждыми элементами. То
есть вводилась своеобразная круговая порука, плюс ко всему рекомендующие должны были состоять в партии
не менее года, а обязательный срок кандидатства для рабочих и крестьян увеличился до одного года.
Таким образом,
в 1921 – 1924 гг. прием крестьян в ряды РКП(б) был крайне ограничен. Например, в пери-
од с марта 1923 г. по май 1924 г. в Тамбовской губернии было принято в партию всего 103 крестьянина. Сель-
ские партийные ячейки были малочисленными и доля коммунистов среди сельского населения оставалась низ-
кой. На одну деревенскую ячейку в губернии приходилось 18 населенных пунктов, а на одного коммуниста –
645 беспартийных крестьян. Типичной для того времени была Лысогорская волостная ячейка Тамбовского уез-
да. При общей численности жителей волости в 28 тыс., согласно обследованию 1922 г., партийная ячейка на-
считывала в своем составе 8 членов. По социальному положению все коммунисты были бедняками, кроме сек-
ретаря – бывшего рабочего. В политическом отношении ячейка была развита слабо.
В дальнейшем руководство продолжало ужесточать правила приема в партию, считая, что это поможет со-
хранить чистоту ее рядов. XII съезд партии принял резолюцию по организации урегулирования состава РКП(б).
Съезд постановил: "Оставить условия приема, установленные XI съездом для кандидатов в партию рабочих, не

Страницы