Правоведение. Соломатин А.Ю - 5 стр.

UptoLike

Другой разновидностью нормативных договоров в трудовом праве
являются соглашения - правовой акт (договор), содержащий обязательства по
установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для
работников определенной профессии, отрасли, территории. Порядок
заключения соглашения идентичен порядку заключения коллективного
договора. Срок действия соглашения не может превышать трех лет.
Соглашения, которые предусматривают полное или частичное бюджетное
финансирование, заключаются при обязательном участии представителей
соответствующих органов власти.
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений
различают:
- генеральное соглашение, целью которого является установление об
щих принципов согласованной партнерской социально-экономической поли
тики. Участниками такого соглашения выступают: общероссийские объеди
нения профсоюзов, общероссийские объединения работодателей, Правитель
ство РФ;
- отраслевое соглашение, призванное установить направления социаль
но-экономического развития отрасли, условия труда и оплаты труда, соци
альные гарантии для работников отрасли, т.е. профессиональных групп. Сто
ронами такого соглашения выступают совет отраслевого профсоюза, отрас
левые объединения работодателей и Министерство труда РФ;
- специальное соглашение, определяющее условия решения социально-
экономических проблем, связанных с территориальными особенностями. За
ключается между профсоюзом, работодателями и органами исполнительной
власти региона, территории;
- региональное соглашение, устанавливающее общие принципы регули
рования социально-трудовых отношений на уровне субъекта Федерации;
- профессиональное тарифное соглашение, определяющее нормы опла
ты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работ
ников отрасли (отраслей). Сторонами данного соглашения на федеральном
уровне могут выступать соответствующие профсоюзы и их объединения,
объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями предста
вительные органы, соответствующий орган по труду;
- территориальные соглашения, устанавливающие условия труда, а так
же социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенно
стями города, района, другого административно-территориального образова
ния. Участниками таких соглашений выступают профсоюзы и их объедине
ния, объединения работодателей, соответствующий орган местного само
управления.
Образуя единый нормативный комплекс, нормы трудового права имеют
своей главной целью установить в сфере труда социально-партнерские
отношения или систему социального партнерства - такую систему
взаимоотношений между работниками (представителями работников),
работодателями (представителями работодателя), органами государственной
власти, органов местного самоуправления, которая всецело направлена на
обеспечение со-
10
тасования интересов работников и работодателей по вопросам
регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с
ними отношений (ст. 23 ТК РФ). Согласно ст. 25 ТК РФ сторонами
социального партнерства являются работодатели и работники в лице их
уполномоченных. Система социального партнерства включает следующие
уровни: федеральный, устанавливающий основы регулирования отношений
в сфере труда в РФ; региональный, устанавливающий основы регулирования
отношений в сфере труда в субъекте РФ; отраслевой, устанавливающий
основы регулирования отношений в сфере труда в соответствующей отрасли,
конкретные взаимные права и обязанности в сфере труда между работниками
и работодателями. Трудовой кодекс определяет, что социальное партнерство
может выступать в форме: коллективных переговоров по подготовке
проектов коллективных договоров и их заключения; взаимных
консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых
отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений,
обеспечения гарантий трудовых прав работника и совершенствования
законодательства; участия представителей работников и работодателей в
досудебном разрешении трудовых споров.
В ст. 35 Трудового кодекса определены органы социального партнерства
и их функции. Для обеспечения регулирования социально-трудовых
отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов
коллективного договора, соглашений, их заключения, а также для
организации контроля за выполнением коллективного договора и соглашений
на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются
комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей
сторон. На федеральном уровне образуется постоянно действующая
Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых
отношений - постоянно действующая комиссия, призванная регулировать
социально-трудовые отношения, вести коллективные переговоры и готовить
проект генерального соглашения.
Трудовое правоотношение возникает на основе трудового договора,
посредством которого граждане реализуют свою способность к труду. В
соответствии со ст. 56 Трудового кодекса, трудовой договор - это
соглашение между работником и работодателем, по которому работник
обязуется выполнять определенную работу с подчинением внутреннему
трудовому распорядку, а работодатель обязуется предоставить эту работу,
выплачивать заработную плату и обеспечивать условия труда,
предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и
соглашением сторон.
В ранее действовавшем трудовом законодательстве (КЗоТ) наряду с
понятием «трудовой договор» употреблялось понятие «контракт». При этом
законодатель не проводил между ними различия, употребляя их как
равнозначные. Заметим, что ранее понятие «контракт» (не совпадающее с
понятием «трудовой договор») употреблялось в значении:
1) вид трудового договора, содержащего широкий перечень
оговоренных сторонами условий;
11
     Другой разновидностью нормативных договоров в трудовом праве           тасования интересов работников и работодателей по вопросам
являются соглашения - правовой акт (договор), содержащий обязательства по   регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с
установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для             ними отношений (ст. 23 ТК РФ). Согласно ст. 25 ТК РФ сторонами
работников определенной профессии, отрасли, территории. Порядок
                                                                            социального партнерства являются работодатели и работники в лице их
заключения соглашения идентичен порядку заключения коллективного
                                                                            уполномоченных. Система социального партнерства включает следующие
договора. Срок действия соглашения не может превышать трех лет.
                                                                            уровни: федеральный, устанавливающий основы регулирования отношений
Соглашения, которые предусматривают полное или частичное бюджетное
                                                                            в сфере труда в РФ; региональный, устанавливающий основы регулирования
финансирование, заключаются при обязательном участии представителей
соответствующих органов власти.                                             отношений в сфере труда в субъекте РФ; отраслевой, устанавливающий
                                                                            основы регулирования отношений в сфере труда в соответствующей отрасли,
     В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений
                                                                            конкретные взаимные права и обязанности в сфере труда между работниками
различают:
                                                                            и работодателями. Трудовой кодекс определяет, что социальное партнерство
     - генеральное соглашение, целью которого является установление об
                                                                            может выступать в форме: коллективных переговоров по подготовке
щих принципов согласованной партнерской социально-экономической поли
                                                                            проектов коллективных договоров и их заключения; взаимных
тики. Участниками такого соглашения выступают: общероссийские объеди
                                                                            консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых
нения профсоюзов, общероссийские объединения работодателей, Правитель
                                                                            отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений,
ство РФ;
                                                                            обеспечения гарантий трудовых прав работника и совершенствования
     - отраслевое соглашение, призванное установить направления социаль     законодательства; участия представителей работников и работодателей в
но-экономического развития отрасли, условия труда и оплаты труда, соци      досудебном разрешении трудовых споров.
альные гарантии для работников отрасли, т.е. профессиональных групп. Сто         В ст. 35 Трудового кодекса определены органы социального партнерства
ронами такого соглашения выступают совет отраслевого профсоюза, отрас       и их функции. Для обеспечения регулирования социально-трудовых
левые объединения работодателей и Министерство труда РФ;                    отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов
     - специальное соглашение, определяющее условия решения социально-      коллективного договора, соглашений, их заключения, а также для
экономических проблем, связанных с территориальными особенностями. За       организации контроля за выполнением коллективного договора и соглашений
ключается между профсоюзом, работодателями и органами исполнительной        на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются
власти региона, территории;                                                 комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей
     - региональное соглашение, устанавливающее общие принципы регули       сторон. На федеральном уровне образуется постоянно действующая
рования социально-трудовых отношений на уровне субъекта Федерации;          Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых
     - профессиональное тарифное соглашение, определяющее нормы опла        отношений - постоянно действующая комиссия, призванная регулировать
ты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работ   социально-трудовые отношения, вести коллективные переговоры и готовить
ников отрасли (отраслей). Сторонами данного соглашения на федеральном       проект генерального соглашения.
уровне могут выступать соответствующие профсоюзы и их объединения,               Трудовое правоотношение возникает на основе трудового договора,
объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями предста       посредством которого граждане реализуют свою способность к труду. В
вительные органы, соответствующий орган по труду;                           соответствии со ст. 56 Трудового кодекса, трудовой договор - это
     - территориальные соглашения, устанавливающие условия труда, а так     соглашение между работником и работодателем, по которому работник
же социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенно      обязуется выполнять определенную работу с подчинением внутреннему
стями города, района, другого административно-территориального образова     трудовому распорядку, а работодатель обязуется предоставить эту работу,
ния. Участниками таких соглашений выступают профсоюзы и их объедине         выплачивать заработную плату и обеспечивать условия труда,
ния, объединения работодателей, соответствующий орган местного само         предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и
управления.                                                                 соглашением сторон.
     Образуя единый нормативный комплекс, нормы трудового права имеют            В ранее действовавшем трудовом законодательстве (КЗоТ) наряду с
своей главной целью установить в сфере труда социально-партнерские           понятием «трудовой договор» употреблялось понятие «контракт». При этом
отношения или систему социального партнерства - такую систему                законодатель не проводил между ними различия, употребляя их как
взаимоотношений между работниками (представителями работников),              равнозначные. Заметим, что ранее понятие «контракт» (не совпадающее с
работодателями (представителями работодателя), органами государственной      понятием «трудовой договор») употреблялось в значении:
власти, органов местного самоуправления, которая всецело направлена на           1) вид трудового договора, содержащего широкий перечень
обеспечение со-                                                              оговоренных сторонами условий;
                                     10
                                                                                                                11