Концепция развития российской прокуратуры на современном этапе. Соловьева Н.А - 23 стр.

UptoLike

 23 
Íà âòîðîì ýòàïå (18641917 ãã.)  ìîäåëü ïðîêóðàòóðû
îáâèíèòåëüíîãî òèïà êàê îðãàíà óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ ñ
ïðåèìóùåñòâåííîé ôóíêöèåé ïîääåðæàíèÿ îáâèíåíèÿ â ñóäå.
Íà òðåòüåé ýòàïå (ñ 1922 ã. è äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè) ñòà-
òóñ ïðîêóðàòóðû îïðåäåëÿåò ôóíêöèÿ íàäçîðà çà èñïîëíåíèåì
çàêîíîâ ñ âûäåëåíèåì ôóíêöèè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, òî
åñòü íàëèöî ìîäåëü ïðîêóðàòóðû ñìåøàííîãî, íàäçîðíî-îáâèíè-
òåëüíîãî òèïà
32
.
Ïðè ýòîì ôåíîìåí ïðîêóðàòóðû (îñîáûé åå ñòàòóñ), êàê
áûëî îòìå÷åíî ó÷àñòíèêàìè ìíîãîñòîðîííåé âñòðå÷è, îðãàíèçî-
âàííîé Ñîâåòîì Åâðîïû ñîâìåñòíî ñ Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðàòó-
ðîé ÐÔ (1997 ã.), ñëåäóåò îöåíèâàòü â êîíòåêñòå ñîöèàëüíî-ïî-
ëèòè÷åñêèõ óñëîâèé åå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, íàöèîíàëüíûõ òðà-
äèöèé, îñîáåííîñòåé ïðàâîâîé êóëüòóðû íàðîäà è ò. ï.
33
Êðîìå òîãî, ÷òîáû îáîçíà÷èòü îðèåíòèðû äàëüíåéøåãî ðàçâè-
òèÿ ïðîêóðàòóðû, åå ìåñòî è ðîëü â ñèñòåìå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè, íåîáõîäèìî ïðîàíàëèçèðîâàòü è èññëåäîâàòü â ïåðâóþ
î÷åðåäü êîíñòèòóöèîííîå ïîëîæåíèå ïðîêóðàòóðû, à òàêæå óæå
ïðîèçîøåäøèå çàêîíîäàòåëüíûå èçìåíåíèÿ åå ñòàòóñà.
__________________
32
Ñì.: Êîáçàðåâ Ô.Ì. Óêàç. ñî÷. Ñ. 21.
33
Ñì.: Ïðîêóðàòóðà â ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå. Ì., 1997. Ñ. 157158.
     Íà âòîðîì ýòàïå (1864—1917 ãã.) — ìîäåëü ïðîêóðàòóðû
îáâèíèòåëüíîãî òèïà êàê îðãàíà óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ ñ
ïðåèìóùåñòâåííîé ôóíêöèåé ïîääåðæàíèÿ îáâèíåíèÿ â ñóäå.
     Íà òðåòüåé ýòàïå (ñ 1922 ã. è äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè) ñòà-
òóñ ïðîêóðàòóðû îïðåäåëÿåò ôóíêöèÿ íàäçîðà çà èñïîëíåíèåì
çàêîíîâ ñ âûäåëåíèåì ôóíêöèè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, òî
åñòü íàëèöî ìîäåëü ïðîêóðàòóðû ñìåøàííîãî, íàäçîðíî-îáâèíè-
òåëüíîãî òèïà 32.
     Ïðè ýòîì ôåíîìåí ïðîêóðàòóðû (îñîáûé åå ñòàòóñ), êàê
áûëî îòìå÷åíî ó÷àñòíèêàìè ìíîãîñòîðîííåé âñòðå÷è, îðãàíèçî-
âàííîé Ñîâåòîì Åâðîïû ñîâìåñòíî ñ Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðàòó-
ðîé ÐÔ (1997 ã.), ñëåäóåò îöåíèâàòü â êîíòåêñòå ñîöèàëüíî-ïî-
ëèòè÷åñêèõ óñëîâèé åå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, íàöèîíàëüíûõ òðà-
äèöèé, îñîáåííîñòåé ïðàâîâîé êóëüòóðû íàðîäà è ò. ï.33
     Êðîìå òîãî, ÷òîáû îáîçíà÷èòü îðèåíòèðû äàëüíåéøåãî ðàçâè-
òèÿ ïðîêóðàòóðû, åå ìåñòî è ðîëü â ñèñòåìå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè, íåîáõîäèìî ïðîàíàëèçèðîâàòü è èññëåäîâàòü â ïåðâóþ
î÷åðåäü êîíñòèòóöèîííîå ïîëîæåíèå ïðîêóðàòóðû, à òàêæå óæå
ïðîèçîøåäøèå çàêîíîäàòåëüíûå èçìåíåíèÿ åå ñòàòóñà.




__________________
        32
             Ñì.: Êîáçàðåâ Ô.Ì. Óêàç. ñî÷. Ñ. 21.
        33
             Ñì.: Ïðîêóðàòóðà â ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå. Ì., 1997. Ñ. 157—158.


                                   —   23    —