Концепция развития российской прокуратуры на современном этапе. Соловьева Н.А - 25 стр.

â åå öåëÿõ è çàäà÷àõ. Ïðîñëåæèâàåòñÿ è îáðàòíàÿ ñâÿçü. Èçìåíå-
íèå öåëåé, çàäà÷ ïðîêóðàòóðû âëå÷åò èçìåíåíèå åå ôóíêöèé, à
çíà÷èò è ñòàòóñà ïðîêóðàòóðû â öåëîì.
     Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ïðîêóðàòóðå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» öåëÿìè ïðîêóðàòóðû îïðåäåëåíû îáåñ-
ïå÷åíèå âåðõîâåíñòâà çàêîíà, åäèíñòâà è óêðåïëåíèÿ çàêîííîñ-
òè, çàùèòà ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, à òàêæå îõðà-
íÿåìûõ çàêîíîì èíòåðåñîâ îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà.
     Íà äîñòèæåíèå ýòèõ öåëåé íàïðàâëåíà âñÿ äåÿòåëüíîñòü ïðî-
êóðàòóðû, îñóùåñòâëÿåìàÿ ïîñðåäñòâîì ðåàëèçàöèè åå êîíêðåò-
íûõ ôóíêöèé.  êà÷åñòâå îòëè÷èòåëüíîé ÷åðòû ôóíêöèé ïðîêó-
ðàòóðû ñëåäóåò âûäåëèòü èõ çàêîíîäàòåëüíóþ ðåãëàìåíòàöèþ,
ïðÿìîå óêàçàíèå íà íèõ â çàêîíå 35. Ãëàâíîé ôóíêöèåé ïðîêóðà-
òóðû, âûðàæàþùåé åå îñíîâíîå íàçíà÷åíèå, â ñîîòâåòñòâèè ñ
Çàêîíîì î ïðîêóðàòóðå ÿâëÿåòñÿ íàäçîðíàÿ ôóíêöèÿ, à èìåííî
íàäçîð çà ñîáëþäåíèåì Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è
èñïîëíåíèåì çàêîíîâ.
     Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ñòàòóñà ïðîêóðàòóðû îñóùåñòâëÿ-
åòñÿ â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ. Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ íà êîíñòèòóöèîí-
íîì óðîâíå îí íå îïðåäåëÿåòñÿ èëè îáîçíà÷àåòñÿ òîëüêî â îá-
ùèõ ÷åðòàõ. Òðàäèöèîííî íàèáîëåå ïîëíûå ïîëîæåíèÿ î ïðîêó-
ðàòóðå ñîäåðæàòñÿ â ñïåöèàëüíûõ çàêîíàõ èëè êîäåêñàõ. Äëÿ
îòå÷åñòâåííîé ïðîêóðàòóðû ñîâåòñêîãî ïåðèîäà õàðàêòåðíû óñ-
òàíîâëåíèå ÷åòêîãî ñòàòóñà ïðîêóðàòóðû â ãîñóäàðñòâåííîì ìå-
õàíèçìå è çàêðåïëåíèå åãî íå òîëüêî â ñïåöèàëüíûõ ñòàòüÿõ
Îñíîâíîãî çàêîíà ñòðàíû, íî äàæå ñ âûäåëåíèåì îòäåëüíîé
ãëàâû, ïîñâÿùåííîé ïðîêóðàòóðå è ïðîêóðîðñêîìó íàäçîðó (ãë. 21
Êîíñòèòóöèè ÑÑÑÐ 1977 ã.).
     Äåéñòâóþùàÿ Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ 1993 ã. îïðåäåëÿåò ñòàòóñ
ïðîêóðàòóðû âåñüìà îáùèìè ïðåäïèñàíèÿìè, áåç óïîìèíàíèÿ åå
çàäà÷, ôóíêöèé è ïîëíîìî÷èé.  íåé ôàêòè÷åñêè óñòàíîâëåíû
òîëüêî êîíñòèòóöèîííûå ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè ïðîêóðàòóðû,
à íå ôóíêöèîíàëüíûå îñíîâû åå äåÿòåëüíîñòè.
     Ñîãëàñíî ñò. 129 Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ïîìåùåííîé â ãë. 7 «Ñó-
äåáíàÿ âëàñòü», ïðîêóðàòóðà ÐÔ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé åäèíóþ öåí-
òðàëèçîâàííóþ ñèñòåìó ñ ïîä÷èíåíèåì íèæåñòîÿùèõ ïðîêóðî-

__________________
        35
             Ñì.: Êîáçàðåâ Ô.Ì. Óêàç. ñî÷. Ñ. 7.

                                     —   25    —