Концепция развития российской прокуратуры на современном этапе. Соловьева Н.А - 26 стр.

ðîâ âûøåñòîÿùèì è Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó ÐÔ (÷. 1); Ãåíå-
ðàëüíûé ïðîêóðîð ÐÔ íàçíà÷àåòñÿ íà äîëæíîñòü è îñâîáîæäàåò-
ñÿ îò äîëæíîñòè Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè ïî ïðåäñòàâëåíèþ Ïðåçè-
äåíòà ÐÔ (÷. 2); ïðîêóðîðû ñóáúåêòîâ ÐÔ íàçíà÷àþòñÿ ãåíåðàëü-
íûì ïðîêóðîðîì ÐÔ ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ñóáúåêòàìè (÷. 3); èíûå
ïðîêóðîðû íàçíà÷àþòñÿ Ãåíåðàëüíûì ïðîêóðîðîì ÐÔ (÷. 4); ïîë-
íîìî÷èÿ, îðãàíèçàöèÿ è ïîðÿäîê äåÿòåëüíîñòè ïðîêóðàòóðû ÐÔ
îïðåäåëÿþòñÿ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì (÷. 5).
     Çàêðåïëåííûå â Îñíîâíîì çàêîíå ïîëîæåíèÿ ñâèäåòåëü-
ñòâóþò î ñïåöèôè÷íîñòè, ñàìîñòîÿòåëüíîñòè, à òàêæå íåçàâèñè-
ìîñòè ïðîêóðàòóðû îò êàêèõ áû òî íè áûëî äðóãèõ ãîñóäàðñòâåí-
íûõ îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö.
     Îñîáî ñëåäóåò îòìåòèòü âàæíîñòü îðãàíèçàöèè ïðîêóðàòóðû
â âèäå åäèíîé öåíòðàëèçîâàííîé ñèñòåìû îðãàíîâ, ïîçâîëÿþ-
ùåé äåéñòâîâàòü âñåì îðãàíàì ïðîêóðàòóðû â åäèíîì íàïðàâëå-
íèè, îáåñïå÷èâàòü åäèíóþ çàêîííîñòü â ñòðàíå, èñïîëüçîâàòü
îäèíàêîâûå ïî õàðàêòåðó îáùèå ïîëíîìî÷èÿ è ïðåäúÿâëÿòü îäè-
íàêîâûå òðåáîâàíèÿ ïî óñòðàíåíèþ íàðóøåíèé çàêîíîâ.
     Íàðÿäó ñ ýòèì âîïðîñ îá óñòàíîâëåíèè íà êîíñòèòóöèîííîì
óðîâíå áîëåå îïðåäåëåííîãî è ïîëíîãî ñòàòóñà ïðîêóðàòóðû ñ óêà-
çàíèåì åå îñíîâíûõ ôóíêöèé è ïîëíîìî÷èé îñòàåòñÿ îòêðûòûì è
òðåáóåò ðàçðåøåíèÿ. Ýòî êàñàåòñÿ òàêèõ íàèáîëåå çíà÷èìûõ è íå-
äîñòàþùèõ ïîëíîìî÷èé Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ, êàê ïðàâî
çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû è ïðàâî íà îáðàùåíèå ñ çàïðîñîì â
Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ. Îðãàí, îáëàäàþùèé â ñèëó ïîëíîìî-
÷èé è ôóíêöèé íàèáîëåå ïîëíîé èíôîðìàöèåé î ñîñòîÿíèè çà-
êîííîñòè â ñòðàíå, íåñîâåðøåíñòâàõ çàêîíîäàòåëüñòâà è ïðîáåëàõ
â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè, à òàêæå íàäåëåííûé ïîëíîìî÷èÿìè
ïî îñóùåñòâëåíèþ íàäçîðà çà ñîáëþäåíèåì Êîíñòèòóöèè ÐÔ, äîë-
æåí áûòü ó÷àñòíèêîì êàê çàêîíîäàòåëüíîãî ïðîöåññà, òàê è êîí-
ñòèòóöèîííîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà. Ê ñîæàëåíèþ, çàêîíîäàòåëüíûå
èíèöèàòèâû î âíåñåíèè ïîïðàâîê â ñò. 104 è 125 Êîíñòèòóöèè ÐÔ
(î íàäåëåíèè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ ïðàâîì çàêîíîäàòåëü-
íîé èíèöèàòèâû, ïðàâîì îáðàùåíèÿ ñ çàïðîñîì â Êîíñòèòóöèîí-
íûé Ñóä ÐÔ è îá èçìåíåíèè íàèìåíîâàíèÿ ãë. 7 Êîíñòèòóöèè ÐÔ)
íå áûëè ðåàëèçîâàíû, à ñîîòâåòñòâóþùèé ïðîåêò Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, âíåñåííûé íà ðàññìîòðåíèå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû
Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ ÐÔ, â îêòÿáðå 1999 ã. áûë îòêëîíåí äå-
ïóòàòàìè, â îñíîâíîì ïî ìîòèâàì íåöåëåñîîáðàçíîñòè äîïîëíè-

                          —   26   —