Концепция развития российской прокуратуры на современном этапе. Соловьева Н.А - 27 стр.

òåëüíîãî ðàñøèðåíèÿ ïåðå÷íÿ îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö, íàäå-
ëåííûõ òàêèìè ïîëíîìî÷èÿìè. Îïðåäåëåííûì îïðàâäàíèåì òàêîé
ïîçèöèè çàêîíîäàòåëÿ ìîæåò ñëóæèòü òîò ôàêò, ÷òî ñ ìîìåíòà
äåéñòâèÿ Êîíñòèòóöèè ÐÔ 1993 ã. íå áûëî ïðèíÿòî íè îäíîé ïî-
ïðàâêè Ãëàâíîãî çàêîíà ñòðàíû, è âñå âíîñèìûå íà ðàññìîòðåíèå
ïàðëàìåíòà ïðîåêòû çàêîíîâ ÐÔ î ïîïðàâêàõ Êîíñòèòóöèè ÐÔ
íåèçìåííî îòêëîíÿëèñü äåïóòàòàìè.
     Ïîÿâëåíèå â ¹ 9 çà 2001 ã. «Ðîññèéñêîé þñòèöèè» ñòàòüè
ïðîôåññîðà Â. Ëîìîâñêîãî «Êàêîé âëàñòè ïðèíàäëåæèò ïðîêóðà-
òóðà?» ñâèäåòåëüñòâóåò î âîçðîæäàþùåìñÿ íàó÷íîì èíòåðåñå ê
ïðîáëåìàì îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè ðîññèéñêîé ïðîêóðàòó-
ðû — âàæíåéøåãî ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîãî èíñòèòóòà. Äî ñèõ
ïîð, åñëè íå ñ÷èòàòü îòäåëüíûõ, êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ, «çàêàçíûõ»
ïóáëèêàöèé, òàêîé èíòåðåñ ïðîÿâëÿëà â îñíîâíîì âåäîìñòâåí-
íàÿ íàóêà, ïðîêóðîðñêèå ðàáîòíèêè (äåéñòâóþùèå è áûâøèå) è
ïðåäñòàâèòåëè ðàçëè÷íûõ ñòðóêòóð âëàñòè 36.
     Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî öåííîñòü ñòàòüè Â. Ëîìîâñêîãî çàêëþ-
÷àåòñÿ íå ñòîëüêî â îòâåòå íà ïîñòàâëåííûé â åå çàãîëîâîê âîï-
ðîñ î òîì, êàêîé âëàñòè ïðèíàäëåæèò ïðîêóðàòóðà, ñêîëüêî â
åãî ïîïûòêå îáúÿñíèòü ñóùíîñòü ñîâðåìåííîé ïðîêóðàòóðû è åå
ïîëåçíîñòü äëÿ îáùåñòâà ÷åðåç âîçìîæíûå ïðîöåññóàëüíûå ôîð-
ìû äåÿòåëüíîñòè.
     Âêëþ÷àÿñü â äèñêóññèþ î ìåñòå ïðîêóðàòóðû â ñèñòåìå ãî-
ñóäàðñòâåííîé âëàñòè, õîòåëîñü áû îáðàòèòü âíèìàíèå íà ñëåäó-
þùèå îáñòîÿòåëüñòâà.
     Èññëåäîâàíèå ïðàâîâîãî ñòàòóñà ïðîêóðàòóðû â ðàçëè÷íûå
ïåðèîäû ðàçâèòèÿ Ðîññèè, â òîì ÷èñëå è ñîâðåìåííûé, ïðèâî-
äèò ê âûâîäó î òîì, ÷òî ðîññèéñêàÿ ïðîêóðàòóðà ÿâëÿåòñÿ íåîòúåì-
ëåìûì ýëåìåíòîì ñèñòåìû âñÿêîé ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Èç-
ìåíåíèÿ â ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè îáÿçàòåëüíî îêàçûâà-
þò âîçäåéñòâèå íà ñîñòàâëÿþùèå åå ýëåìåíòû è âçàèìîñâÿçè.
Ïðîêóðàòóðà, ÿâëÿÿñü îäíèì èç ýëåìåíòîâ ñòðóêòóðû âëàñòè,
áåçóñëîâíî, ïîäâåðæåíà ïðîèñõîäÿùèì èçìåíåíèÿì â ýòîé ñèñ-
òåìå, âìåñòå ñ íåé ðàçâèâàåòñÿ è ñîâåðøåíñòâóåòñÿ. Â ýòîé ñâÿçè
íå ïðàâû òå, êòî ïðîäîëæàåò óòâåðæäàòü, ÷òî ïðîêóðàòóðà îñòà-

__________________
      36
         Ñì.: Ñìèðíîâ À. Êàêàÿ âëàñòü «îñåäëàåò» ïðîêóðàòóðó? // Ðîññèéñ-
êàÿ þñòèöèÿ. 2002. ¹ 1.


                               —   27   —