Концепция развития российской прокуратуры на современном этапе. Соловьева Н.А - 47 стр.

     Îäíàêî îáæàëîâàíèå äåéñòâèé è ðåøåíèé ÷åðåç ñóä íàè-
áîëåå íåâûãîäíûé ñïîñîá ðåøåíèÿ ïðîáëåìû ñ òî÷êè çðåíèÿ
âðåìåííûõ è ôèíàíñîâûõ çàòðàò íà åãî ðåàëèçàöèþ. Íå ñåê-
ðåò, ÷òî èíîãäà äåëî â ñóäå ðåøàåòñÿ ãîäàìè. Ê òîìó æå ñó-
äåáíûé ïîðÿäîê ðåøåíèÿ ñïîðà òðåáóåò ïðåäâàðèòåëüíîé óï-
ëàòû ãîñïîøëèíû. Ïîýòîìó íåðàöèîíàëüíî ïðè ìàëåéøåì íà-
ðóøåíèè ñî ñòîðîíû äîëæíîñòíûõ ëèö âàøèõ ïðàâ ïîñïåøíî
îáðàùàòüñÿ ñ èñêîâûì çàÿâëåíèåì â ñóä (îñîáåííî åñëè íåò
ïîëíîé óâåðåííîñòè â ïðîòèâîïðàâíîñòè äåÿíèÿ îòâåòñòâåí-
íîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà). Äåëî ìîæåò çàòÿíóòüñÿ íà âåñüìà
äëèòåëüíûé ñðîê è âûçâàòü íåîïðàâäàííî áîëüøèå èçäåðæêè
âðåìåíè è äåíåã. Äëÿ íà÷àëà ñòîèò ïîïûòàòüñÿ çàùèòèòü ñâîè
ïðàâà ïóòåì ðåàëèçàöèè ñò. 4 Çàêîíà îá îáæàëîâàíèè. Â íåé, â
÷àñòíîñòè, ãîâîðèòñÿ, ÷òî «ãðàæäàíèí âïðàâå îáðàòèòüñÿ ñ
æàëîáîé íà äåéñòâèÿ (ðåøåíèÿ), íàðóøàþùèå åãî ïðàâà è
ñâîáîäû, ëèáî íåïîñðåäñòâåííî â ñóä, ëèáî ê âûøåñòîÿùåìó
â ïîðÿäêå ïîä÷èíåííîñòè ãîñóäàðñòâåííîìó îðãàíó, îðãàíó
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ó÷ðåæäåíèþ, ïðåäïðèÿòèþ èëè
îáúåäèíåíèþ, îáùåñòâåííîìó îáúåäèíåíèþ, äîëæíîñòíîìó
ëèöó, ãîñóäàðñòâåííîìó ñëóæàùåìó». Òî åñòü çàêîí ïðåäîñòà-
âèë ãðàæäàíàì ïðàâî îáæàëîâàòü íåïðàâîìåðíûå äåéñòâèÿ
ëþáîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà åãî íåïîñðåäñòâåííîìó íà÷àëüíè-
êó. Ïðè÷åì íåçàâèñèìî îò òîãî, êàêîé ýòî îðãàí (ãîñóäàð-
ñòâåííûé èëè íåãîñóäàðñòâåííûé) è êàêîé ýòî ïîä÷èíåí-
íûé (íàçíà÷åííûé êåì-òî èëè âûáðàííûé äëÿ çàìåùåíèÿ äàí-
íîé äîëæíîñòè).
     Ïî îáùåìó ïðàâèëó íîâîå ðåøåíèå òîæå ìîæåò áûòü îáæà-
ëîâàíî. Îáæàëîâàòü åãî íåîáõîäèìî â èíñòàíöèþ, ñòîÿùóþ åùå
âûøå. Åñëè òàêàÿ èíñòàíöèÿ îòñóòñòâóåò, òî öåëåñîîáðàçíî îáðà-
òèòüñÿ â îðãàíû ïðîêóðàòóðû. Íà íàø âçãëÿä, â ýòîò îðãàí, ïðåä-
íàçíà÷åííûé äëÿ çàùèòû ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí,
íàïðàâëÿòü îáðàùåíèå öåëåñîîáðàçíî óæå ïîñëå âòîðîãî íåçà-
êîííîãî (èëè íå óñòðàèâàþùåãî âàñ) ðåøåíèÿ ïî æàëîáå (íà-
ïîìíèì, ÷òî îáðàùàòüñÿ â ïðîêóðàòóðó ìîæíî â ëþáîé ìîìåíò
ïðîöåññà îáæàëîâàíèÿ).
     Îñîáîé èíñòàíöèåé, òî÷íåå, öåëîé ñòðóêòóðîé ãîñóäàð-
ñòâåííûõ îðãàíîâ, ñïåöèàëüíî ñîçäàííûõ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ çà-
êîííîñòè è ïðàâîïîðÿäêà è íå âõîäÿùèõ â ñòðóêòóðó îðãàíè-
çàöèè, äîïóñòèâøåé íàðóøåíèå ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è

                           —   47   —