Концепция развития российской прокуратуры на современном этапе. Соловьева Н.А - 7 стр.

ïðèñâàèâàë ñåáå òèòóëû, íå âìåøèâàëñÿ â ïðîáëåìû ïðîìûñëîâ
è òîðãîâëè, ó÷ðåæäåíèÿ óíèâåðñèòåòîâ. Ïðîêóðîð íàáëþäàë çà
íàçíà÷åíèÿìè êîðîëåâñêèõ ÷èíîâíèêîâ, îöåíèâàÿ, íàñêîëüêî îíè
óäîâëåòâîðÿþò ïðåäúÿâëåííûì èì òðåáîâàíèÿì, ÷òîáû è çäåñü
íå íàðóøàëèñü èíòåðåñû êîðîëÿ.
     Ñî âðåìåíåì â êðóã îáÿçàííîñòåé ïðîêóðîðà áûë âêëþ÷åí
äàæå êîíòðîëü çà ðàáîòîé ñåíüîðèàëüíûõ è öåðêîâíûõ ñóäîâ. Âå-
ëèêà áûëà ðîëü ïðîêóðîðîâ è ïðè ïðîèçâîäñòâå äîçíàíèÿ.
     Â 1586 ã. áûë ïðèíÿò Çàêîí îá îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè
ïðîêóðàòóðû âî Ôðàíöèè, êîòîðûé îïðåäåëèë ìåñòî ïðîêóðàòó-
ðû â ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ.  ñôåðó ïîëíîìî÷èé ïðî-
êóðîðñêîãî íàäçîðà çàêîí âêëþ÷èë: äåÿòåëüíîñòü ïðîêóðîðà àä-
ìèíèñòðàòèâíî-ïîëèòè÷åñêîãî õàðàêòåðà; íàäçîð çà ïðîèçâîäñòâîì
ñëåäñòâèÿ; ñóäåáíî-ïðàâîâóþ äåÿòåëüíîñòü.
     Î÷åíü âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ óãîëîâíîãî ïðîöåññà Ôðàíöèè
èìåë Îðäîíàíñ 1670 ã., êîòîðûì ðàçäåëÿëîñü ðàññëåäîâàíèå â
ñóäå ãðàæäàíñêîãî è óãîëîâíîãî èñêîâ, à ñòîðîíà ïóáëè÷íîãî
îáâèíåíèÿ â ëèöå êîðîëåâñêèõ ïðîêóðîðîâ ïîëó÷èëà ïðàâî
ïðåäúÿâëÿòü îáâèíåíèå â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé, âëåêóùèõ
çà ñîáîé ïîçîðÿùèå è ìó÷èòåëüíûå íàêàçàíèÿ. Îäíàêî â òå âðå-
ìåíà, êàê îòìå÷àë Í.Í. Ïîëÿíñêèé, «ïðîêóðîð íå âîçáóæäàë
äåëà ñàìîñòîÿòåëüíî: îí ìîã âûñòóïàòü ëèøü â êà÷åñòâå èçîáëè-
÷èòåëÿ, òîãäà êàê èíèöèàòèâîé âîçáóæäåíèÿ äåëà è ïðàâîì ðàñ-
ñëåäîâàíèÿ îáëàäàë ñóäüÿ. Ïðåèìóùåñòâî ñóäüè ïåðåä ïðîêóðî-
ðîì áûëî î÷åâèäíûì: äàæå ðàññìîòðåíèå óãîëîâíûõ äåë ïðîèñ-
õîäèëî áåç ó÷àñòèÿ ïðîêóðîðîâ»6.
     Â äàëüíåéøåì ïðîêóðàòóðà Ôðàíöèè ïðåòåðïåâàëà ðàçëè÷-
íûå ïðåîáðàçîâàíèÿ, íàèáîëåå èíòåíñèâíî ïðîõîäèâøèå â ïåðè-
îä 1789—1810 ãîäîâ. Òåì íå ìåíåå åå îñíîâíîå ïðåäíàçíà÷åíèå
îñòàâàëîñü íåèçìåííûì: âûïîëíåíèå òàê íàçûâàåìûõ êàðàòåëü-
íûõ ôóíêöèé, îáåñïå÷åíèå íåçûáëåìîñòè äåðæàòåëÿ âåðõîâíîé
âëàñòè â ãîñóäàðñòâå. Ýòè ôóíêöèè ïðîêóðàòóðû áûëè îñîáåííî
âàæíû â ñâÿçè ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì êàçíîêðàäñòâà, âçÿòî÷íè÷å-
ñòâà, áîðîòüñÿ ñ êîòîðûìè ïðåäñòàâëÿëîñü âîçìîæíûì ëèøü ñ
ïîìîùüþ ñïåöèàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû. Íå ñëó÷àéíî
èìåííî ïðîêóðàòóðà Ôðàíöèè ïîñëóæèëà îáðàçöîì äëÿ ñîçäàíèÿ
__________________
       6
         Ïîëÿíñêèé Í.Í. Ñóäüáà ïðîöåññóàëüíûõ ãàðàíòèé è ëè÷íîé ñâîáî-
äû âî Ôðàíöèè. Ì.; Ë., 1946. Ñ. 49.


                              —   7   —