Современное законодательство о судебном контроле и прокурорском надзоре в досудебном производстве. Соловьева Н.А - 21 стр.

íîñòü ïî ïðåäóïðåæäåíèþ, âûÿâëåíèþ è óñòðàíåíèþ íàðóøå-
íèé çàêîíà ïðè ðàññëåäîâàíèè ïðåñòóïëåíèé ÿâëÿåòñÿ ñïåöèôè-
÷åñêîé ïðåðîãàòèâîé ïðîêóðîðà 28.
     Ïðîâåäåííîå ñðàâíåíèå ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî êîíò-
ðîëü, îñóùåñòâëÿåìûé ñóäàìè, â ñèëó îáúåêòèâíî ïðèñóùèõ èì
çàêîíîìåðíîñòåé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ íå ìîæåò è íå äîëæåí çà-
ìåíÿòü ïðîêóðîðñêèé íàäçîð. Êàæäàÿ èç ýòèõ ñèñòåì çàíèìàåò
ñâîþ íèøó â ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå, îñíîâàííîì íà ïðèíöèïå
ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé, ãäå ñóä ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé âåòâüþ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, à ïðîêóðàòóðà âìåñòå ñ äðóãèìè ó÷ðåæ-
äåíèÿìè îáðàçóåò ñèñòåìó «ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ». Ïî ìàñøòà-
áàì è íàïðàâëåííîñòè ñóäåáíûé êîíòðîëü íà äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ
íå òîëüêî íå òîæäåñòâåíåí ïðîêóðîðñêîìó íàäçîðó, íî è íå äóá-
ëèðóåò åãî. Ïåðåäà÷à â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè â êîìïåòåíöèþ ñóäà ïîëíîìî÷èé ïî ðàçðåøåíèþ ïðî-
èçâîäñòâà íàèáîëåå âàæíûõ ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé, à òàêæå
ââåäåíèå ñóäåáíîãî ïîðÿäêà îáæàëîâàíèÿ çàêîííîñòè è îáîñíî-
âàííîñòè äåéñòâèé è ðåøåíèé îðãàíîâ ðàññëåäîâàíèÿ è ñàìîãî
ïðîêóðîðà, îòíîñÿùèõñÿ ê êîíñòèòóöèîííûì ïðàâàì è ñâîáîäàì
ó÷àñòíèêîâ óãîëîâíîãî ïðîöåññà, áåçóñëîâíî, â ýòîé ÷àñòè îãðà-
íè÷èëè êîìïåòåíöèþ ïðîêóðîðà, îäíàêî ýòî íå äàåò îñíîâàíèé
ãîâîðèòü îá èçìåíåíèè ïðîöåññóàëüíîãî ñòàòóñà ïðîêóðîðà â äî-
ñóäåáíûõ ñòàäèÿõ óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, êàê óòâåðæäàþò
íåêîòîðûå àâòîðû.
     Âìåñòå ñ òåì ñîîòíîøåíèå ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà è ñóäåá-
íîãî êîíòðîëÿ òðåáóåò äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êàê â
àñïåêòå òåîðåòè÷åñêîé ïðîðàáîòêè óêàçàííîé ïðîáëåìû, òàê è
ïóòåì ñîçäàíèÿ íàäëåæàùåãî ïðàâîâîãî ìåõàíèçìà, ïîëíî ðåãó-
ëèðóþùåãî ýòî âçàèìîäåéñòâèå. Ïðàâ À.Ä. Áîéêîâ, êîãäà, àíàëè-
çèðóÿ äîâîäû ïðîòèâ çàìåíû ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà ñóäåáíûì
êîíòðîëåì, ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ðå÷ü äîëæíà èäòè íå îá óñòðà-
íåíèè ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà çà ïðèìåíåíèåì ìåð ïðîöåññóàëü-
íîãî ïðèíóæäåíèÿ è çàìåíå åãî ñóäåáíûì êîíòðîëåì, à î ñî÷åòà-
íèè ýòèõ ôóíêöèé ïðîêóðîðà è ñóäà â èíòåðåñàõ îáåñïå÷åíèÿ
êàê óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, òàê è çàùèòû ïðàâ ãðàæäàí, âîâ-
ëå÷åííûõ â ñôåðó óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà.

__________________
        28
             Ñì.: Ñîëîâüåâ À.Á., Òîêàðåâà Ì.Å., Õàëèóëèí À.Ã. Óêàç. ñî÷. Ñ. 38.

                                    —   21    —