Современное законодательство о судебном контроле и прокурорском надзоре в досудебном производстве. Соловьева Н.А - 23 стр.

íèå, èåðàðõèÿ óêàçàííûõ ôóíêöèé, ÷òî ïîçâîëÿåò îäíèì àâòî-
ðàì âûäâèãàòü íà ïåðâûé ïëàí ïðîêóðîðñêèé íàäçîð 32, à äðó-
ãèì — ñ÷èòàòü îñíîâíîé ôóíêöèåé ïðîêóðîðà íà äîñóäåáíûõ ñòà-
äèÿõ óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå 33.
     Â ðåàëèçàöèè ôóíêöèè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ â äîñóäåá-
íîì ïðîèçâîäñòâå ðîëü ïðîêóðîðà äîñòàòî÷íî ñïåöèôè÷íà. Ïî ñïðà-
âåäëèâîìó çàìå÷àíèþ À.Á. Ñîëîâüåâà è À.Ã. Õàëèóëèíà, â îòëè÷èå
îò äðóãèõ îðãàíîâ óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ ïðîêóðîð ñëóæèò ãà-
ðàíòîì çàêîííîñòè ðàññëåäîâàíèÿ, ñîáëþäåíèÿ ïðàâ è çàêîííûõ
èíòåðåñîâ ó÷àñòíèêîâ óãîëîâíîãî ïðîöåññà. Èìåííî ÷åðåç ïðèçìó
îáåñïå÷åíèÿ çàêîííîñòè è äîëæíà ðàññìàòðèâàòüñÿ äåÿòåëüíîñòü
ïðîêóðîðà ïðè îñóùåñòâëåíèè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ. Ïðîêó-
ðîðó ñîâñåì íå îáÿçàòåëüíî âî âñåõ ñëó÷àÿõ ñàìîìó âîçáóæäàòü
óãîëîâíûå äåëà, ïðèâëåêàòü ëèö ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè:
ïðîêóðîð äîëæåí âìåøèâàòüñÿ â ïðîöåññ ðàññëåäîâàíèÿ ëèøü ñ
öåëüþ ïðåäóïðåæäåíèÿ, âûÿâëåíèÿ è óñòðàíåíèÿ íàðóøåíèé çà-
êîíà. Òàêèì îáðàçîì, ó÷àñòèå ïðîêóðîðà â îñóùåñòâëåíèè ôóíê-
öèè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ ïðîèçâîäíî è ñîïîä÷èíåíî åãî îñ-
íîâíîé ôóíêöèè — íàäçîðó çà ïðîöåññóàëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ îð-
ãàíîâ äîçíàíèÿ è îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ 34.
     Ïîäòâåðæäåíèåì ïðèîðèòåòíîãî, îñíîâíîãî õàðàêòåðà ïðî-
êóðîðñêîãî íàäçîðà ñëóæèò è òî, ÷òî ïðîêóðîð óêàçàí â ÓÏÊ ÐÔ
êàê åäèíñòâåííûé ñóáúåêò äàííîé ôóíêöèè. Â òî æå âðåìÿ äëÿ
ðåàëèçàöèè äðóãîé ôóíêöèè — óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ — äåé-
ñòâóþò ñïåöèàëüíî ñîçäàííûå äëÿ ýòîãî îðãàíû — îðãàíû äîçíà-
íèÿ è îðãàíû ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ. Áîëåå òîãî, äàæå ïîä-
äåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî îáâèíåíèÿ, ñîñòàâëÿâøåãî äî ïðèíÿ-
òèÿ ÓÏÊ ÐÔ èñêëþ÷èòåëüíóþ ïðåðîãàòèâó ïðîêóðîðà, îí ìî-
æåò äåëåãèðîâàòü äðóãèì ïðåäñòàâèòåëÿì ñòîðîíû îáâèíåíèÿ —
äîçíàâàòåëþ è ñëåäîâàòåëþ (ï. 6 ñò. 5 ÓÏÊ ÐÔ).
     Èñõîäÿ èç Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ïðîêóðàòóðå Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè», îñóùåñòâëåíèå íàäçîðà çà ñîáëþäåíèåì Êîí-

__________________
       32
          Ñì.: Áîëòîøåâ Å.Ä. Ôóíêöèè ïðîêóðîðà â äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ óãî-
ëîâíîãî ïðîöåññà: Àâòîðåô. äèñ. ... êàíä. þðèä. íàóê. Ì., 2002. Ñ. 8—9; Ïðîêó-
ðîðñêèé íàäçîð â ñòàäèè âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà. Ì., 2002. Ñ. 16.
       33
          Ñì.: Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: Ó÷åá-
íèê / Îòâ. ðåä. Ï.À. Ëóïèíñêàÿ. Ì., 2003. Ñ. 93.
       34
          Ñì.: Çàêîííîñòü â äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ... Ñ. 39—40.


                                 —   23    —