Современное законодательство о судебном контроле и прокурорском надзоре в досудебном производстве. Соловьева Н.А - 28 стр.

íû, ïîïûòêè ïðîêóðîðà ðóêîâîäèòü âñåìè è âñÿ ÷ðåâàòû íåîáúåê-
òèâíîñòüþ åãî ïðè âûïîëíåíèè îñíîâíîé óãîëîâíî-ïðîöåññó-
àëüíîé ôóíêöèè — íàäçîðà çà ïðîöåññóàëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ
îðãàíîâ äîçíàíèÿ è îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ.
     Îäíàêî íåëüçÿ íå ïîä÷åðêíóòü òåñíóþ âçàèìîñâÿçü, âçàèìî-
çàâèñèìîñòü è âçàèìîïðîíèêíîâåíèå ôóíêöèè ïðîêóðîðà ïî íàä-
çîðó çà ïðîöåññóàëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ è ïðîöåññóàëüíîãî ðóêîâîä-
ñòâà ðàññëåäîâàíèåì. Îñóùåñòâëÿÿ íàäçîð çà çàêîííîñòüþ, ïðîêó-
ðîð äîëæåí ïðåäóïðåäèòü, âûÿâèòü è óñòðàíèòü íàðóøåíèå çàêîíà,
èñïîëüçóÿ ïðè ýòîì ñðåäñòâà ïðîöåññóàëüíîãî ðóêîâîäñòâà, â òîì
÷èñëå è ïîëíîìî÷èÿ, ïðåäîñòàâëåííûå íà÷àëüíèêó ñëåäñòâåííîãî
îòäåëà. Èíà÷å ñêëàäûâàåòñÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà íà÷àëüíèê ñëåäñòâåí-
íîãî îòäåëà â íåäîñòàòî÷íîé ñòåïåíè âûïîëíÿåò ñâîè ôóíêöèè ïî
ðóêîâîäñòâó ðàññëåäîâàíèåì è íå ìîæåò îáåñïå÷èòü åãî çàêîííîå è
îáîñíîâàííîå ïðîèçâîäñòâî.  ýòèõ ñëó÷àÿõ ïðîêóðîð âûíóæäåí áðàòü
íà ñåáÿ ðóêîâîäñòâî ðàññëåäîâàíèåì, îäíàêî ïîäîáíàÿ ïðàêòèêà èç
èñêëþ÷åíèÿ íå äîëæíà ïðåâðàùàòüñÿ â ïðàâèëî.
     Èìåííî ïîýòîìó â ÷. 2 ñò. 37 ÓÏÊ ÐÔ ïðîêóðîðó ïðåäîñòàâ-
ëåíû ïîëíîìî÷èÿ, èìåþùèå óïðàâëåí÷åñêóþ ïðèðîäó: îòñòðà-
íÿòü ñëåäîâàòåëÿ îò äàëüíåéøåãî ïðîèçâîäñòâà ðàññëåäîâàíèÿ,
åñëè èì äîïóùåíî íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ÓÏÊ ÐÔ ïðè ïðîèç-
âîäñòâå ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ; èçûìàòü ëþáîå óãîëîâ-
íîå äåëî ó îðãàíà äîçíàíèÿ è ïåðåäàâàòü åãî ñëåäîâàòåëþ ñ îáÿ-
çàòåëüíûì óêàçàíèåì òàêîé ïåðåäà÷è; ïåðåäàâàòü óãîëîâíîå äåëî
îò îäíîãî îðãàíà ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ äðóãîìó ñ ñî-
áëþäåíèåì ïðàâèë ïîäñëåäñòâåííîñòè, èçûìàòü ëþáîå óãîëîâ-
íîå äåëî ó îðãàíà ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ è ïåðåäàâàòü
åãî ñëåäîâàòåëþ ïðîêóðàòóðû ñ îáÿçàòåëüíûì óêàçàíèåì îñíîâà-
íèé òàêîé ïåðåäà÷è (ï. 7—9 ÷. 2 ñò. 37 ÓÏÊ ÐÔ).
     Â ñâÿçè ñ ýòèì ïðåäñòàâëÿåòñÿ îáîñíîâàííûì ìíåíèå
À.Â. Ñìèðíîâà è Ê.Á. Êàëèíîâñêîãî, êîòîðûå ñ÷èòàþò, ÷òî ðó-
êîâîäñòâî ïðîêóðîðà õîäîì ðàññëåäîâàíèÿ ìîæåò áûòü êîíêðåò-
íûì ïðîÿâëåíèåì è åãî íàäçîðíîé ôóíêöèè è ïîëíîìî÷èé ïî
óãîëîâíîìó ïðåñëåäîâàíèþ 47.

__________________
       47
          Ñìèðíîâ À.Â., Êàëèíîâñêèé Ê.Á. Êîììåíòàðèé ê Óãîëîâíî-ïðî-
öåññóàëüíîìó êîäåêñó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïîñòàòåéíûé / Ïîä îáù. ðåä.
À.Â. Ñìèðíîâà. 2-å èçä., äîï. è ïåðåðàá. ÑÏá., 2004. Ñ. 126.


                             —   28   —