История и политика. Тагиров И.Р. - 154 стр.

национальных окраин с тем, чтобы им было выгодно находиться в составе
Российской империи, с тем, чтобы там возобладали центростремительные
тенденции. К сожалению, этот принцип не был реализован, но он был
обозначен.
      Однако есть и реализованные варианты определенного сочетания права
на свободное самоопределение и территориальной целостности, доказавшие
свою жизнеспособность и служащие в качестве гарантий мира, стабильности
и межнационального согласия.
      Было бы неправильно полагать, что такое сочетание складывается само
по себе, без войн и осложнений. Складывается оно, как правило, в ходе
развала колониальных империй. Стоит вспомнить, легендарного У. Черчилля,
который, вступая на пост главы английского кабинета, заявил, что он
становится    премьер-министром Его Величества не для того, чтобы
председательствовать на похоронах Британской империи. Однако ход
истории никому не подвластен. И ему пришлось председательствовать на
этом процессе. В то же время он, будучи человеком незаурядного ума и более
чем трезво мыслящим политиком, осуществлял переустройство империи в
Содружество Наций с учетом мощно развивающегося национально-
освободительного движения и, особенно в Индии. Именно он впервые
предпринял попытку разумного сочетания права народов на самоопределение
и территориальной целостности. Он в целости сохранил то, что можно было
сохранить, предоставляя возможность выхода из состава Содружества, тем,
кто к этому стремился. В последующем соответственно этому принципу путь
от статуса доминиона до подлинно независимого государства прошли Индия,
Пакистан и Южная Африка, оставаясь в то же время в составе Содружества.
      Статус доминиона сохранили Канада, Австралия и Новая Зеландия. Их
главами юридически является английская королева, которую в этих
доминионах представляют генерал-губернаторы. Все государственные
учреждения, вооруженные силы этих доминионов называются королевскими.
Однако доминионы фактически являются независимыми государствами. Их
существующий статус не только не стесняет, а более того, значительно
расширяет возможности их внутреннего развития и международного
функционирования.
      В составе Британского Содружества Наций остаются десять
колониальных территорий, которые не хотят выходить из него. Несколько
референдумов, проведенных по этому вопросу, дали отрицательный
результат. Причина в том, что, во-первых, эти территории обладают всеми
возможными правами в устройстве своей внутренней жизни. Во-вторых,
получают от метрополии большую помощь в развитии своей экономики и в

                                                                       154