Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 36 стр.

UptoLike

Составители: 

36
÷åñêîé ñðåäû, îáùåãî äëÿ âñåõ ñóáúåêòîâ ðûíêà õîçÿéñòâåí-
íîãî ïîðÿäêà. Ðåàëèçàöèÿ èíñòèòóöèîíàëüíûõ ìåòîäîâ íà-
ïðàâëåíà íà ñîçäàíèå èíñòèòóòîâ ðûíêà è íå ñâÿçàíà ñ ïðÿ-
ìûìè ðàñõîäàìè ðåñóðñîâ íà êîíêðåòíóþ îòðàñëü, âèäû ïðî-
èçâîäñòâà.
Ê ýòîé ãðóïïå ìåòîäîâ îòíîñÿòñÿ ñëåäóþùèå èíñòðóìåíòû:
1. Çàêðåïëåíèå ñëîæèâøèõñÿ ïðàâèë è ñïîñîáîâ ðåøåíèÿ
õîçÿéñòâåííûõ ïðîáëåì â íîðìàõ è çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ.
2. Ïðèìåíåíèå îãðàíè÷åíèé íà îòäåëüíûå âèäû äåÿòåëüíîñ-
òè (êâîòû, ëèöåíçèè, ñàíèòàðíûå íîðìû è ýêîëîãè÷åñêèå íîð-
ìàòèâû).
3. Ôîðìèðîâàíèå îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííûõ ñòðóêòóð
è ïðåæäå âñåãî íà êîðïîðàòèâíîé îñíîâå (êîíöåðíîâ, õîëäèí-
ãîâ, ÔÏÃ), îñîáûõ ýêîíîìè÷åñêèõ çîí è äðóãèõ ôîðì îáúåäèíå-
íèé ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé.
4. Ñîçäàíèå îðãàíîâ èíôðàñòðóêòóðû ðûíêà, îáñëóæèâàþ-
ùèõ âçàèìîäåéñòâèå åãî ñóáúåêòîâ.
Ìèðîâàÿ ïðàêòèêà è îòå÷åñòâåííûé îïûò ïîçâîëèëè ñôîð-
ìèðîâàòü áîëüøîé íàáîð ìåòîäîâ
16
, ìåõàíèçìîâ è èíñòðóìåíòîâ
ÏÏ, ïðåäñòàâëåííûõ ñëåäóþùèìè ôóíêöèîíàëüíûìè ãðóïïàìè:
1. Ïðèìåíåíèå ìåð ïðÿìîãî è êîñâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ:
óðîâíÿ íàëîãîâîãî îáðåìåíåíèÿ, èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, ïðî-
öåäóð ðåñòðóêòóðèçàöèè, ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåä-
ïðèÿòèé, áàíêðîòñòâà íåñîñòîÿòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, öåí íà ðå-
ñóðñû è ïðîìûøëåííûå òîâàðû.
2. Ñîçäàíèå íåçàâèñèìûõ âíåâåäîìñòâåííûõ îðãàíîâ äëÿ
ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðîê, êîíêóðñîâ, ýêñïåðòèç, ðàññìîòðåíèÿ õî-
çÿéñòâåííûõ ñïîðîâ, îôîðìëåíèÿ äîêóìåíòîâ.
3. Íàëàæèâàíèå äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé ñ îòðàñëåâûìè îðãà-
íèçàöèÿìè è îáúåäèíåíèÿìè, â òîì ÷èñëå ïî ïîâîäó ðåãóëèðî-
âàíèÿ íàëîãîâ, öåí, ïîøëèí, òàðèôîâ.
4. Ðàçðàáîòêà è ïðèìåíåíèå ìåð ïî ñòèìóëèðîâàíèþ èíâåñ-
òèöèé, ýôôåêòèâíûõ ïðåäïðèÿòèé, ðàçâèòèÿ ìàëîãî áèçíåñà,
ôîðìèðîâàíèÿ âíóòðåííèõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ, ïðîâå-
äåíèÿ ñåðòèôèêàöèè ïðåäïðèÿòèé.
5. Ìîíèòîðèíã òåõíîëîãè÷åñêèõ èííîâàöèé â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ.
___________
16
Ñïåöèàëüíî âûäåëÿþòñÿ òàêèå ìåòîäû ýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ, êàê àíòèìîíîïîëüíîå, íàëîãîâîå, âàëþòíîå.
÷åñêîé ñðåäû, îáùåãî äëÿ âñåõ ñóáúåêòîâ ðûíêà õîçÿéñòâåí-
íîãî ïîðÿäêà. Ðåàëèçàöèÿ èíñòèòóöèîíàëüíûõ ìåòîäîâ íà-
ïðàâëåíà íà ñîçäàíèå èíñòèòóòîâ ðûíêà è íå ñâÿçàíà ñ ïðÿ-
ìûìè ðàñõîäàìè ðåñóðñîâ íà êîíêðåòíóþ îòðàñëü, âèäû ïðî-
èçâîäñòâà.
     Ê ýòîé ãðóïïå ìåòîäîâ îòíîñÿòñÿ ñëåäóþùèå èíñòðóìåíòû:
     1. Çàêðåïëåíèå ñëîæèâøèõñÿ ïðàâèë è ñïîñîáîâ ðåøåíèÿ
õîçÿéñòâåííûõ ïðîáëåì â íîðìàõ è çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ.
     2. Ïðèìåíåíèå îãðàíè÷åíèé íà îòäåëüíûå âèäû äåÿòåëüíîñ-
òè (êâîòû, ëèöåíçèè, ñàíèòàðíûå íîðìû è ýêîëîãè÷åñêèå íîð-
ìàòèâû).
     3. Ôîðìèðîâàíèå îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííûõ ñòðóêòóð
è ïðåæäå âñåãî íà êîðïîðàòèâíîé îñíîâå (êîíöåðíîâ, õîëäèí-
ãîâ, ÔÏÃ), îñîáûõ ýêîíîìè÷åñêèõ çîí è äðóãèõ ôîðì îáúåäèíå-
íèé ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé.
     4. Ñîçäàíèå îðãàíîâ èíôðàñòðóêòóðû ðûíêà, îáñëóæèâàþ-
ùèõ âçàèìîäåéñòâèå åãî ñóáúåêòîâ.
     Ìèðîâàÿ ïðàêòèêà è îòå÷åñòâåííûé îïûò ïîçâîëèëè ñôîð-
ìèðîâàòü áîëüøîé íàáîð ìåòîäîâ 16, ìåõàíèçìîâ è èíñòðóìåíòîâ
ÏÏ, ïðåäñòàâëåííûõ ñëåäóþùèìè ôóíêöèîíàëüíûìè ãðóïïàìè:
     1. Ïðèìåíåíèå ìåð ïðÿìîãî è êîñâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ:
óðîâíÿ íàëîãîâîãî îáðåìåíåíèÿ, èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, ïðî-
öåäóð ðåñòðóêòóðèçàöèè, ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåä-
ïðèÿòèé, áàíêðîòñòâà íåñîñòîÿòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, öåí íà ðå-
ñóðñû è ïðîìûøëåííûå òîâàðû.
     2. Ñîçäàíèå íåçàâèñèìûõ âíåâåäîìñòâåííûõ îðãàíîâ äëÿ
ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðîê, êîíêóðñîâ, ýêñïåðòèç, ðàññìîòðåíèÿ õî-
çÿéñòâåííûõ ñïîðîâ, îôîðìëåíèÿ äîêóìåíòîâ.
     3. Íàëàæèâàíèå äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé ñ îòðàñëåâûìè îðãà-
íèçàöèÿìè è îáúåäèíåíèÿìè, â òîì ÷èñëå ïî ïîâîäó ðåãóëèðî-
âàíèÿ íàëîãîâ, öåí, ïîøëèí, òàðèôîâ.
     4. Ðàçðàáîòêà è ïðèìåíåíèå ìåð ïî ñòèìóëèðîâàíèþ èíâåñ-
òèöèé, ýôôåêòèâíûõ ïðåäïðèÿòèé, ðàçâèòèÿ ìàëîãî áèçíåñà,
ôîðìèðîâàíèÿ âíóòðåííèõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ, ïðîâå-
äåíèÿ ñåðòèôèêàöèè ïðåäïðèÿòèé.
     5. Ìîíèòîðèíã òåõíîëîãè÷åñêèõ èííîâàöèé â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ.
___________
    16
       Ñïåöèàëüíî âûäåëÿþòñÿ òàêèå ìåòîäû ýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ, êàê àíòèìîíîïîëüíîå, íàëîãîâîå, âàëþòíîå.

36