ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
24 25
Òåîðèÿ ýêîíîìèêè ïðåäëîæåíèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò ñíèæåíèå
íàëîãîâ è ïðåäîñòàâëåíèå íàëîãîâûõ ëüãîò êîðïîðàöèÿì, òàê êàê,
ïî èõ ìíåíèþ, âûñîêèå íàëîãè ñäåðæèâàþò ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ
èíèöèàòèâó è òîðìîçÿò ïîëèòèêó èíâåñòèðîâàíèÿ. Äðóãîé âàæíûé
àñïåêò òåîðèè — îáÿçàòåëüíîå ñîêðàùåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõî-
äîâ. Âåäü ãëàâíûé ïîñòóëàò òåîðèè — óòâåðæäåíèå, ÷òî ëó÷øèé
ðåãóëÿòîð ðûíêà — ñàì ðûíîê, à ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå è
âûñîêèå íàëîãè ëèøü ìåøàþò åãî íîðìàëüíîìó ôóíêöèîíèðîâà-
íèþ.
Îáùèé çàêîí ôîðìèðîâàíèÿ óðîâíÿ íàëîãîâûõ ñòàâîê ãëàñèò:
øèðîêàÿ íàëîãîâàÿ áàçà ïîçâîëÿåò èìåòü îòíîñèòåëüíî íåáîëüøèå
ñòàâêè íàëîãîîáëîæåíèÿ è, íàîáîðîò, äîñòàòî÷íî óçêàÿ íàëîãîâàÿ
áàçà îòäåëüíûõ âèäîâ íàëîãîâ îáÿçàòåëüíî ïðåäïîëàãàåò èõ âûñî-
êèå ñòàâêè. Î÷åâèäíî, ÷òî âûñîêèå è íèçêèå ñòàâêè íàëîãîâ îêà-
çûâàþò ðàçíîå âëèÿíèå íà õîçÿéñòâåííûå ïðîöåññû è äåëîâóþ àê-
òèâíîñòü ïðåäïðèíèìàòåëåé, âûçûâàþò ðàçëè÷íóþ ðåàêöèþ ïî îò-
íîøåíèþ ê èíâåñòèöèîííûì ïðîöåññàì.
Åùå À. Ñìèò óêàçàë íà òî, ÷òî îò ñíèæåíèÿ íàëîãîâîãî áðåìåíè
ãîñóäàðñòâî âûèãðàåò áîëüøå, íåæåëè îò íàëîæåíèÿ íåïîñèëüíûõ ïî-
äàòåé, òàêèå îñâîáîæäåííûå ñðåäñòâà ìîãóò ïðèíåñòè äîïîëíèòåëü-
íûé äîõîä, ñ êîòîðîãî â êàçíó ïîñòóïèò íàëîã. Àíàëèç ñâÿçè ìåæ-
äó ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì è íàëîãàìè ïî 20 ñòðàíàì â 70-å ãîäû
ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî â ãîñóäàðñòâàõ ñ âûñîêèìè íàëîãàìè èíâå-
ñòèöèè ñíèçèëèñü ïî ñðàâíåíèþ ñ òåì æå ïîêàçàòåëåì â ñòðàíàõ ñ
íèçêèì óðîâíåì íàëîãîîáëîæåíèÿ ïî÷òè â äåñÿòü ðàç. Äåéñòâèòåëüíî,
îáúåêòèâíî ñóùåñòâóåò îïòèìàëüíàÿ äîëÿ èçúÿòèÿ ïðèáûëè â áþä-
æåò. Òåîðèÿ ýêîíîìèêè ïðåäëîæåíèÿ ðóêîâîäñòâóåòñÿ èäååé ðàäè-
êàëüíîãî ñîêðàùåíèÿ ïðåäåëüíûõ íàëîãîâûõ ñòàâîê, ïîíèæàÿ òåì ñà-
ìûì ïðîãðåññèâíîñòü íàëîãîîáëîæåíèÿ.
 70-å—80-å ã.ã. ïðîøëîãî âåêà â çàïàäíûõ ñòðàíàõ ðàñïðîñò-
ðàíèëàñü è ïîëó÷èëà ïðèçíàíèå áþäæåòíàÿ êîíöåïöèÿ À. Ëàôôåðà.
Îí èñõîäèë èç òîãî, ÷òî íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ ÿâëÿþòñÿ ïðîäóê-
òîì äâóõ îñíîâíûõ ôàêòîðîâ: íàëîãîâîé ñòàâêè è íàëîãîâîé áàçû.
Ïîñòðîèâ êîëè÷åñòâåííóþ çàâèñèìîñòü (êðèâàÿ Ëýôôåðà) ìåæäó
ïðîãðåññèâíîñòüþ íàëîãîîáëîæåíèÿ è äîõîäàìè áþäæåòà â âèäå
ïàðàáîëè÷åñêîé êðèâîé ïðîô. À. Ëàôôåð ñäåëàë âûâîä î òîì, ÷òî
ñíèæåíèå íàëîãîâ áëàãîïðèÿòíî âîçäåéñòâóåò íà èíâåñòèöèîííóþ
äåÿòåëüíîñòü ÷àñòíîãî ñåêòîðà. Ðîñò íàëîãîâûõ ñòàâîê ìîæåò ïðè-
âîäèòü ê óâåëè÷åíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ òîëüêî äî îïðåäå-
ëåííîãî ïðåäåëà, ïîêà íå íà÷íåò ñîêðàùàòüñÿ îáëàãàåìàÿ íàëîãîì
÷àñòü íàöèîíàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà. Êîãäà ýòîò ïðåäåë áóäåò ïðå-
âûøåí, ðîñò íàëîãîâîé ñòàâêè ïðèâåäåò íå ê óâåëè÷åíèþ, à ê ñî-
êðàùåíèþ äîõîäîâ áþäæåòà. À. Ëàôôåð ñäåëàë âûâîä î òîì, ÷òî
ñíèæåíèå íàëîãîâ áëàãîïðèÿòíî âîçäåéñòâóåò íà èíâåñòèöèîííóþ
äåÿòåëüíîñòü ÷àñòíîãî ñåêòîðà.  ñâÿçè ñ ýòèì çàäà÷ó îæèâëåíèÿ
äåëîâîé àêòèâíîñòè ïðåäñòîèò ðåøàòü ïóòåì îáëåã÷åíèÿ íàëîãîâî-
ãî ãíåòà. Ñíèæåíèå ñòàâêè íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðèâîäèò ê ðîñòó ïðî-
èçâîäñòâà, êîòîðûé â äàëüíåéøåì êîìïåíñèðóåò âðåìåííîå óìåíü-
øåíèå ïîñòóïëåíèé.
Ïîâûøåíèå ðîñòà ïðîèçâîäñòâà áåç èíôëÿöèè äîñòèãàåòñÿ ãëàâ-
íûì îáðàçîì óìåëûì ìàíèïóëèðîâàíèåì íàëîãîâûìè ñòàâêàìè, íà-
ëîãîâûìè ëüãîòàìè è ïðîãðåññèâíîñòüþ íàëîãîîáëîæåíèÿ. Íî, ÷òî-
áû íàéòè ýòó êîëè÷åñòâåííóþ çàâèñèìîñòü íåîáõîäèìî ïðîâåñòè
âñåñòîðîííåå èññëåäîâàíèå àêòèâíîñòè ïðåäïðèÿòèé â ñëó÷àå ïðè-
ìåíåíèÿ òåõ èëè èíûõ ïðîöåíòíûõ ñòàâîê. Èõ óðîâåíü, îäíàêî, íå
äîëæåí áûòü ìèíèìàëåí, èíà÷å íå áóäóò ñîáëþäåíû òðåáîâàíèÿ
áþäæåòà è ïîñòàâëåíî ïîä óãðîçó íîðìàëüíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå
îáùåñòâåííîãî õîçÿéñòâà, à ñàìè íàëîãè ïåðåñòàíóò âûïîëíÿòü
ôóíêöèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëÿòîðà. Ïî òåîðèè À. Ëàôôåðà, ðàç-
âèòèå òåíåâîé ýêîíîìèêè èìååò îáðàòíóþ ñâÿçü ñ íàëîãîâîé ñèñòå-
ìîé, ò. å. óâåëè÷åíèå íàëîãîâ, óâåëè÷èâàåò ðàçìåðû òåíåâîé ýêîíî-
ìèêè, ëåãàëüíîå è íåëåãàëüíîå óêðûòèå îò íàëîãîâ, ïðè êîòîðîì
áîëüøàÿ ÷àñòü èìåþùåãîñÿ äîõîäà íå äåêëàðèðóåòñÿ.
Òåîðèÿ ìîíåòàðèçìà, ðàçðàáîòàííàÿ Ì. Ôðèäìåíîì, ñòîðîí-
íèêîì ñâîáîäíîãî ðûíêà, ïðåäëàãàåò îãðàíè÷èòü ðîëü ãîñóäàðñòâà
ðåãóëèðîâàíèåì äåíåã â îáðàùåíèè, èçúÿâ ëèøíèå äåíüãè êàê ñ
ïîìîùüþ çàéìîâ, òàê ñ ïîìîùüþ íàëîãîâ. Òàêèì îáðàçîì, ñî÷åòà-
íèå ñíèæåíèÿ íàëîãîâ ñ ìàíèïóëèðîâàíèåì äåíåæíîé ìàññîé è ïðî-
öåíòíîé ñòàâêîé ïîçâîëÿåò ñîçäàòü ñòàáèëüíîñòü ôóíêöèîíèðîâà-
íèÿ ìåõàíèçìà íå òîëüêî ãîñóäàðñòâåííîãî, íî è ÷àñòíîãî ïðåäïðè-
ÿòèÿ. Â 80-90 ãîäû ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ èíäóñòðèàëüíî ðàçâèòûå
ñòðàíû îñóùåñòâèëè íàëîãîâûå ðåôîðìû, íàïðàâëåííûå íà ñòèìó-
ëèðîâàíèå äåëîâîé àêòèâíîñòè. Ñ ýòîé öåëüþ áûëè ñíèæåíû ïðÿ-
ìûå íàëîãè è ïîâûøåíû êîñâåííûå íàëîãè.
×àñòíûå òåîðèè îáîñíîâûâàþò íåîáõîäèìîñòü óñòàíîâëåíèÿ
îòäåëüíûõ âèäîâ íàëîãîâ. Ñðåäè íèõ íàèáîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå
ïîëó÷èëè òåîðèÿ ñîîòíîøåíèÿ ïðÿìîãî è êîñâåííîãî íàëîãîîáëî-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- …
- следующая ›
- последняя »
