ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
78 79
ÍÀËÎÃÎÂÛÉ ÏÎÒÅÍÖÈÀË
Ñóùíîñòü íàëîãîâîãî ïîòåíöèàëà
Èçó÷åíèå íàëîãîâ è íàëîãîîáëîæåíèÿ íåâîçìîæíî áåç âûÿñ-
íåíèÿ ñóùíîñòè íàëîãîâîãî ïîòåíöèàëà. Ãîñóäàðñòâî, âûðàæàÿ èí-
òåðåñû ëþäåé, îñóùåñòâëÿåò ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó, èñïîëüçóÿ
áþäæåòíûé ìåõàíèçì. Âàæíûì çâåíîì ôèíàíñîâî-áþäæåòíîé ñèñ-
òåìû ÿâëÿþòñÿ íàëîãîâûé ïîòåíöèàë. Íàëîãîâûé ïîòåíöèàë —
îñíîâà äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ áàçû íàëîãîâûõ äîõîäîâ. Íàëîãîâûé
ïîòåíöèàë ñòðàíû (ðåãèîíà), ïî îïðåäåëåíèþ Âñåìèðíîãî áàíêà,
ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñïîñîáíîñòü áàçû íàëîãîîáëîæåíèÿ â ïðåäåëàõ
êàêîé — ëèáî àäìèíèñòðàòèâíîé åäèíèöû ïðèíîñèòü äîõîäû â âèäå
íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé (íî íå ôàêòè÷åñêàÿ ñóììà ïîñòóïëåíèé).
Îñíîâíûì èñòî÷íèêîì íàëîãîâûõ îò÷èñëåíèé ÿâëÿåòñÿ âàëîâîé
âíóòðåííèé ïðîäóêò (ÂÂÏ), åñëè ðåçóëüòàòû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿ-
òåëüíîñòè ðàññ÷èòûâàþòñÿ ïî òåððèòîðèàëüíîìó ïðèíöèïó. Èëè
âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò (ÂÍÏ), åñëè ïîäñ÷åò âåäåòñÿ ïî
íàöèîíàëüíîìó ïðèçíàêó íåçàâèñèìî îò òåððèòîðèè.  îòëè÷èå îò
ñîâîêóïíîãî îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà â ÂÂÏ (ÂÍÏ) íå âêëþ÷àþò-
ñÿ çàòðàòû íà ïðèîáðåòåíèå òîâàðîâ è ïîêóïêó ïðîìåæóòî÷íûõ
ïðîäóêòîâ, ÷òî èñêëþ÷àåò ïîâòîðíûé ñ÷åò è áîëåå òî÷íî îïðåäåëÿ-
åò ïðåäìåò íàëîãîîáëîæåíèÿ.
Ðàñïðåäåëåíèå îòäåëüíûõ ÷àñòåé ÂÂÏ (ÂÍÏ) ìåæäó ýêîíîìè-
÷åñêèìè ñóáúåêòàìè îïðåäåëÿåòñÿ åãî âíóòðåííåé ñòðóêòóðîé — ñ +
v + m.
ãäå ñ — ñòîèìîñòü ïîòðåáëåííîé ÷àñòè ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà,
ïîäëåæàùåé âîçìåùåíèþ;
(v + m ) — íàöèîíàëüíûé äîõîä.
Ñòîèìîñòü ïîòðåáëåííûõ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, òðåáóþùèõ
ïîñòîÿííîãî âîçìåùåíèÿ, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé çàòðàòû ïðîøëîãî
îâåùåñòâëåííîãî òðóäà. Äëÿ ýòèõ öåëåé ôîðìèðóåòñÿ ôîíä âîçìå-
ùåíèÿ. Ýòà ÷àñòü îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ âîñ-
ïðîèçâîäñòâà ïîòðåáëåííûõ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà. Â ðàñïîðÿæå-
íèè îáùåñòâà äëÿ ïåðâè÷íîãî ðàñïðåäåëåíèÿ îñòàþòñÿ ëèøü äâà
ýëåìåíòà ñòîèìîñòè ÂÂÏ (ÂÍÏ) — v è ò. Âìåñòå îíè ñîñòàâëÿþò
ïðîèçâåäåííûé íàöèîíàëüíûé äîõîä. Ïðîèçâåäåííûé äîõîä (çàðà-
áîòíàÿ ïëàòà, ïðèáûëü è ò. ä.) — ñóììà ïåðâè÷íûõ äîõîäîâ âñåõ
ñåêòîðîâ ýêîíîìèêè. Èçó÷åíèå âîïðîñà î òîì, êàê è êåì ÂÂÏ (ÂÍÏ)
ïîòðåáëÿåòñÿ, ïîçâîëÿåò ïîíÿòü ðîëü íàëîãîâ â âîñïðîèçâîäñòâåí-
íîì ïðîöåññå, îïðåäåëèòü íàëîãîâûé ïîòåíöèàë. Ðàñ÷ëåíåíèå ñòî-
èìîñòè îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà ïðîèñõîäèò íà ñòàäèè ïåðâè÷íîãî
ðàñïðåäåëåíèÿ. À ôîðìèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ïðîèñ-
õîäèò â õîäå ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ÂÂÏ (ÂÍÏ). Ñëåäîâàòåëüíî, íà-
ëîãè, ïî ïðèðîäå ñâîåé, îòðàæàþò ïåðåðàñïðåäåëèòåëüíûå îòíîøå-
íèÿ.
Óæå ôèçèîêðàòû ïîíèìàëè, ÷òî íàëîãè «ìîæíî âçÿòü èç ÷èñ-
òîãî ïðîäóêòà, èáî ýòî åäèíñòâåííàÿ ÷àñòü áîãàòñòâà äåéñòâèòåëüíî
íîâàÿ, âñå îñòàëüíûå ÷àñòè åãî áîãàòñòâà ïîãëîùàþòñÿ íà âîçìåùå-
íèå çàòðàò èëè íà ñîäåðæàíèå çåìëåäåëü÷åñêèõ è ïðîìûøëåííûõ
êëàññîâ. Åñëè áû íàëîã ïîãëîùàë íåêîòîðóþ ÷àñòü ýòèõ äîõîäîâ,
íàçíà÷åíèå êîèõ ñâÿùåííî, òî ìàëî-ïîìàëó èñòîùèëñÿ áû èñòî÷íèê
áîãàòñòâà. Íàîáîðîò, åñëè áóäåò âçèìàòüñÿ ëèøü, òî, ÷òî ñîñòàâëÿ-
åò èçëèøåê, êàêîâûì áûâàåò ÷èñòûé ïðîäóêò, åñëè ïî âåñüìà îñíî-
âàòåëüíîìó ïîâîäó áóäåò âçèìàòüñÿ òîëüêî ÷àñòü ýòîãî èçëèøêà, òî
íå áóäåò ïðè÷èíåíî íèêàêîãî âðåäà áóäóùåìó ïðîèçâîäñòâó»
17
. Ä.
Ðèêàðäî â êíèãå «Íà÷àëà ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè è íàëîãîîáëîæå-
íèÿ» îòìå÷àë, ÷òî íàëîãîâàÿ áàçà îðèåíòèðóåòñÿ íà ÷èñòûé äîõîä.
Íàëîãîâûé ïîòåíöèàë ìîæíî îïðåäåëÿòü êàê ÷èñòûé ïðîäóêò, óìåíü-
øåííûé íà ñóììó çàòðàò ïî âîñïðîèçâîäñòâó æèçíåííî íåîáõîäè-
ìûõ ïîòðåáíîñòåé (îïëàòà òðóäà è ñîöèàëüíûå âûïëàòû, ñîîòâåò-
ñòâóþùèå ìèðîâûì íîðìàì ïîòðåáëåíèÿ) ïëþñ êàïèòàë, îñòàâøèéñÿ
ïîñëå îáåñïå÷åíèÿ èíâåñòèöèîííûõ ïîòðåáíîñòåé. Ïðîâåäÿ ñîîòâåò-
ñòâóþùèå àíàëèòè÷åñêèå èçìåðåíèÿ âåëè÷èíû îïëàòû òðóäà, îáåñïå-
÷èâàþùåé âîñïðîèçâîäñòâåííûå ïîòðåáíîñòè ãðàæäàí, è âåëè÷èíû
äîáàâî÷íîãî äîõîäà êîðïîðàöèé (ïðèðîñòà êàïèòàëà è ðåíòû) ìîæíî
ðàññ÷èòàòü äîñòàòî÷íî òî÷íî àáñîëþòíóþ âåëè÷èíó íàëîãîâîãî ïî-
òåíöèàëà.
Ñïîñîáû ðàñøèðåíèÿ íàëîãîâîãî ïîòåíöèàëà
 ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàíàõ èäåò íåïðåðûâíûé ïðîöåññ
ðåôîðìèðîâàíèÿ íàëîãîâûõ ñèñòåì è ïîèñêà ìåòîäîâ ðàñøèðåíèÿ
íàëîãîâîãî ïîòåíöèàëà.
17
Æèä, Ø. Èñòîðèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ó÷åíèé / Ø. Æèä, Ø. Ðèñò.
Ì. : Ýêîíîìèêà. 1995. Ñ. 42.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- …
- следующая ›
- последняя »
