ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
124 125
Îäíàêî, ñòîðîííèêè äåôèöèòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ óòâåðæäà-
þò, ÷òî â ðåçóëüòàòå ïîïûòîê ñáàëàíñèðîâàòü áþäæåò óñèëÿòñÿ
êîëåáàíèÿ ýêîíîìèêè. Åñëè âî âðåìÿ ñïàäà ñîêðàùàþòñÿ ðàñõîäû
è óâåëè÷èâàþòñÿ íàëîãè, â öåëÿõ áàëàíñèðîâàíèÿ áþäæåòà, ýòî
ïðèâåäåò ê óñèëåíèþ òåìïîâ ñïàäà ýêîíîìèêè. È, íàîáîðîò, åñëè
âî âðåìÿ ïîäúåìà, ïðè áþäæåòíîì ïðîôèöèòå, áóäóò ïîâûøàòüñÿ
ðàñõîäû è ñîêðàùàòüñÿ íàëîãè, òî ýòî ïðèåäåò ê «ïåðåãðåâó» ýêî-
íîìèêè. Êàê âèäíî, åæåãîäíî áàëàíñèðóåìûé áþäæåò áëîêèðóåò
äåéñòâèå âñòðîåííûõ (àâòîìàòè÷åñêèõ) ñòàáèëèçàòîðîâ è ÿâëÿåòñÿ
ïðîöèêëè÷åñêèì.
Óñòðàíèòü ýòè ïðîòèâîðå÷èÿ â îïðåäåëåííîé ìåðå ïîçâîëÿåò
âòîðîé ïîäõîä ê áàëàíñèðîâàíèþ áþäæåòà.
Êîíöåïöèÿ öèêëè÷åñêîãî áàëàíñèðîâàíèÿ
Ñíèæåíèå íàëîãîâ ïðè íåèçìåííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäàõ
èëè óâåëè÷åíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ ïðè íåèçìåííûõ íàëîãî-
âûõ ïîñòóïëåíèÿõ âåäåò ê îáðàçîâàíèþ äåôèöèòà ãîñóäàðñòâåííî-
ãî áþäæåòà, à çàòåì è ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà. Ñ òðàäèöèîííîé
òî÷êè çðåíèÿ, íà ãîñóäàðñòâåííûé äîëã, êîòîðîé ïðèäåðæèâàåòñÿ
áîëüøèíñòâî ýêîíîìèñòîâ, ñîêðàùåíèå íàëîãîâ ñòèìóëèðóåò ðîñò
ðàñõîäîâ ïîòðåáèòåëåé è âåäåò ê ñîêðàùåíèþ ñáåðåæåíèé. Äåôè-
öèò ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà è ãîñóäàðñòâåííûé äîëã îêàçûâàþò
ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà ðàçâèòèå ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Ýòî
âëèÿíèå àíàëîãè÷íî âîçäåéñòâèþ ýêñïàíñèîíèñòñêîé áþäæåòíî-íà-
ëîãîâîé ïîëèòèêè íà ðåàëüíûé îáúåì ïðîèçâîäñòâà, óðîâåíü öåí,
ïðîöåíòíóþ ñòàâêó è èíâåñòèöèè.  êðàòêîñðî÷íîì ïåðèîäå óâåëè-
÷åíèå ïîòðåáèòåëüñêèõ ðàñõîäîâ è ãîñóäàðñòâåííûé äîëã ïðèâîäÿò
ê ðîñòó ñïðîñà íà òîâàðû, ðîñòó öåí, ðîñòó îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà
è ðîñòó çàíÿòîñòè.  äîëãîñðî÷íîì ïëàíå ïîâûøåíèå öåí óñèëèâà-
åò «ýôôåêò âûòåñíåíèÿ» è âîçâðàùàåò ðåàëüíûé îáúåì ïðîèçâîä-
ñòâà ê ðåàëüíîìó óðîâíþ. Â ðåçóëüòàòå æèçíü ñîâðåìåííîãî ïîêî-
ëåíèÿ óëó÷øèòñÿ (õîòÿ è íà ôîíå èíôëÿöèè) áëàãîäàðÿ ñíèæåíèþ
íàëîãîâ è óâåëè÷åíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ ñáåðåæåíèé, íî ïîñëåä-
ñòâèÿ íûíåøíåãî ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà ëÿãóò íà «ïëå÷è» áóäó-
ùèõ ïîêîëåíèé.
 äàííîé êîíöåïöèè ñîâìåùåíû èäåè î áþäæåòå êàê èíñòðó-
ìåíòå ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, ñ îäíîé ñòîðîíû, è îáÿçàòåëüíîñòè
åãî áàëàíñèðîâàíèÿ — ñ äðóãîé. Óòâåðæäàåòñÿ âîçìîæíîñòü áàëàí-
ñèðîâàíèÿ áþäæåòà â õîäå ýêîíîìè÷åñêîãî öèêëà, êàê ýòî ïðåä-
ñòàâëåíî íà ðèñ 2.
Ä. Ðèêàðäî îáðàòèë âíèìàíèå íà òî, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûé äîëã
— ýòî îäíîâðåìåííî äîëã ãîñóäàðñòâó áóäóùèõ ïîêîëåíèé. Åñëè
ýêîíîìè÷åñêèå ñóáúåêòû äåéñòâóþò ðàöèîíàëüíî è àäåêâàòíî îöåíè-
âàþò òåêóùèå è áóäóùèå ñîáûòèÿ, òî, èñõîäÿ èç òâåðäîãî óáåæäå-
íèÿ, ÷òî ëþáûå äîëãè íàäî ðàíî èëè ïîçäíî îòäàâàòü, îíè ëþáîé
ïðèðîñò çàäîëæåííîñòè ãîñóäàðñòâà âîñïðèíèìàþò êàê ïðèðîñò íà-
ëîãîâ â áóäóùåì, òàê êàê äðóãîãî, êðîìå íàëîãîâ, èñòî÷íèêà äîõî-
äîâ ó ãîñóäàðñòâà íåò. Ïðè ýòîì íå èìååò çíà÷åíèÿ, êàê èìåííî
ôîðìèðóåòñÿ ïðèðîñò çàäîëæåííîñòè: çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ ãîñóäàð-
ñòâåííûõ ðàñõîäîâ, ñíèæåíèÿ íàëîãîâ èëè òîãî è äðóãîãî âìåñòå.
Ôîðìàëüíî ýòî ìîæíî âûðàçèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì:
Ò
íàñò.
+ Ò
áóä.
/(1 + i) = G
íàñò.
+ G
áóä.
/(1 + i)
Äàííîå óðàâíåíèå íàçûâàåòñÿ ðèêàðäèàíñêèì ðàâåíñòâîì, èëè
ãîñóäàðñòâåííûì áþäæåòíûì îãðàíè÷åíèåì. Åñëè ïðîöåíòíàÿ ñòàâ-
êà áûëà áû ðàâíà íóëþ, ò. å. ãîñóäàðñòâî íå ôèíàíñèðîâàëî äåôè-
öèò ïóòåì ïðîäàæè ãîñóäàðñòâåííûõ îáëèãàöèé, òî áþäæåòíîå îã-
ðàíè÷åíèå ïîêàçûâàëî áû, ÷òî îáùàÿ ñóììà íàëîãîâûõ ïîñòóïëå-
íèé äîëæíà áûòü ðàâíà ñóììàðíûì ãîñóäàðñòâåííûì ðàñõîäàì çà
ýòè æå ïåðèîäû. Íî êîãäà ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà i > 0, áóäóùèå íàëî-
ãîâûå ïîñòóïëåíèÿ è ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû äèñêîíòèðóþòñÿ íà
(1 + i), ÷òî îáóñëîâëåíî ïðîöåíòàìè, êîòîðûå ãîñóäàðñòâó íåîáõî-
äèìî ïëàòèòü ïî çàéìàì.
Ðèêàðäèàíñòâî îòðèöàåò òàêæå ïîëîæèòåëüíûå ýôôåêòû ñòà-
áèëèçàöèîííîé ôèñêàëüíîé ïîëèòèêè. Òàê, ðîñò ãîñóäàðñòâåííûõ
ðàñõîäîâ, ïî èõ ìíåíèþ, íå ïðèâîäèò ê ñòèìóëèðîâàíèþ ñîâîêóï-
íîãî ñïðîñà âñëåäñòâèå ýôôåêòà âûòåñíåíèÿ èíâåñòèöèé. Ñíèæå-
íèå æå íàëîãîâ ïðèâîäèò íå ê ðîñòó ïîòðåáèòåëüñêèõ ðàñõîäîâ, à ê
ðîñòó ñáåðåæåíèé, òàê êàê ýêîíîìè÷åñêèå ñóáúåêòû äîëæíû áûòü
ãîòîâû ê ïîâûøåíèþ íàëîãîâ â áóäóùåì.
Áþäæåò ìîæåò áûòü ñáàëàíñèðîâàí, åñëè ãîñóäàðñòâåííûå ðàñ-
õîäû ðàâíû äîõîäàì. Ïðè ýòîì ðå÷ü äîëæíà èäòè î ãîñóäàðñòâåí-
íûõ ðàñõîäàõ, îáåñïå÷èâàþùèõ âûïóñê ïðîäóêöèè ïðè ïîëíîé çà-
íÿòîñòè. Òàêàÿ ìåðà êàê ñåêâåñòð, ò. å. ïðèâåäåíèå òåêóùèõ ðàñõî-
äîâ â ñîîòâåòñòâèå ñ òåêóùèìè äîõîäàìè â áþäæåò áàçèðóåòñÿ íà
ýòîé îñíîâå. Ýòî âåäåò, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ê ñîêðàùåíèþ ôèíàíñè-
ðîâàíèÿ ñîöèàëüíîé ñôåðû, ñîêðàùåíèþ äîòàöèé ðåãèîíàì è ìåñò-
íûì áþäæåòàì è ò. ï. Äî âûõîäà â ñâåò ðàáîò
Äæ. Êåéíñà ýòîò ïîäõîä ñ÷èòàëñÿ îñíîâîé çäîðîâîé ôèñêàëüíîé
ïîëèòèêè ñòðàíû.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- …
- следующая ›
- последняя »
