ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
120 121
êîíòðàêòèâíàÿ èëè ðåñòðèêòèâíàÿ, òî åñòü ñäåðæèâàþùàÿ ôèñ-
êàëüíàÿ ïîëèòèêà.
È òà è äðóãàÿ ôîðìû ôèñêàëüíîé ïîëèòèêè èãðàþò âàæíóþ
ðîëü â ñòàáèëèçàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèÿõ. Íî îíè ëèøü îãðàíè÷èâà-
þò ãëóáèíó è ìàñøòàáû ýêîíîìè÷åñêèõ êîëåáàíèé, íî íå â ñîñòîÿ-
íèè óñòðàíèòü èõ ïîëíîñòüþ.
 ïåðèîä ñïàäà ñòèìóëèðóþùàÿ äèñêðåöèîííàÿ ïîëèòèêà ñî-
ñòîèò èç:
• óâåëè÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ;
• ñíèæåíèÿ íàëîãîâ;
• ñî÷åòàíèÿ ðîñòà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ ñî ñíèæåíèåì
íàëîãîâ.
 ïåðèîä «ïåðåãðåâà» ýêîíîìèêè, à òàêæå â óñëîâèÿõ èíôëÿ-
öèè ïðîâîäèòñÿ ñäåðæèâàþùàÿ äèñêðåöèîííàÿ ôèñêàëüíàÿ ïîëèòè-
êà:
• óìåíüøåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ;
• óâåëè÷åíèå íàëîãîâ;
• ñî÷åòàíèå ñîêðàùåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ ñ óâåëè÷å-
íèåì íàëîãîâ.
Âñå ýòè ìåðû âîçäåéñòâóþò êàê íà ñîâîêóïíûé ñïðîñ òàê è íà
ñîâîêóïíîå ïðåäëîæåíèå. Ïðîâåäåíèå äèñêðåöèîííîé íàëîãîâîé
ïîëèòèêè ïðåäïîëàãàåò ó÷åò âðåìåííûõ ëàãîâ. Âîçäåéñòâèå íàëî-
ãîâ íà òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ïðîèñõîäèò îïîñðåäîâàííî.
Îíè îêàçûâàþò ñâîå âëèÿíèå ñ íåêîòîðûì îïîçäàíèåì, ïîýòîìó
ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèé ñëåäóåò ó÷èòûâàòü ëàã (lag — îòñòàâàíèå,
çàïàçäûâàíèå) âðåìåíè. Ëàãè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé âðåìÿ, íåîáõî-
äèìîå äëÿ ïðèíÿòèÿ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà ñòàáèëèçàöèþ ýêîíîìè-
êè. Ëàãè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ñëåäóþùèå âèäû: ëàã ðàñïîçíàíèÿ, ëàã
ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, ëàã äåéñòâèÿ.
Ëàã ðàñïîçíàíèÿ — ïåðèîä âðåìåíè ìåæäó íàñòóïëåíèåì ýêî-
íîìè÷åñêîãî íåðàâíîâåñèÿ è ìîìåíòîì åãî îñîçíàíèÿ.
Ëàã ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé — ýòî âðåìÿ ìåæäó ïðèçíàíèåì ýêî-
íîìè÷åñêîãî íàðóøåíèÿ è ïðèíÿòèåì ïîëèòè÷åñêîãî ðåøåíèÿ. Çäåñü
òðåáóåòñÿ âðåìÿ íà ïîäãîòîâêó ïðàâèòåëüñòâîì çàêîíîäàòåëüñòâà è
ïðèíÿòèå ïàðëàìåíòîì ñîîòâåòñòâóþùåãî çàêîíà.
Ëàã äåéñòâèÿ ïðåäñòàâëÿåò âðåìÿ ìåæäó ïðèíÿòèåì ðåøåíèÿ
î ïðîâåäåíèè îïðåäåëåííîé ïîëèòèêè è åå ðåàëèçàöèåé.
Ïðè âûñîêîé èíôëÿöèè íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ îáåñöåíèâàþò-
ñÿ çà ïåðèîä ñ ìîìåíòà íà÷èñëåíèÿ è äî ìîìåíòà èõ ïîñòóïëåíèÿ â
Â-òðåòüèõ, êàêîâû ïðèíöèïû íàëîãîâî-áþäæåòíîé ïîëèòèêè:
äîëæåí ëè áþäæåò áûòü ñáàëàíñèðîâàííûì, ëèáî ìîæåò èñïîë-
íÿòüñÿ ñ äåôèöèòîì èëè èçáûòêîì?
Ñòåïåíü ãîñóäàðñòâåííîãî âëèÿíèÿ íà ýêîíîìèêó ñâÿçàíà ñ
ôóíêöèÿìè è öåëÿìè, êîòîðûå áåðåò íà ñåáÿ ãîñóäàðñòâî. Òàê â
ñòðàíàõ ñ ïëàíîâîé ýêîíîìèêîé, â ñâÿçè ñ øèðîêèì äèàïàçîíîì
èñïîëíÿåìûõ ãîñóäàðñòâîì ôóíêöèé (îò ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâ-
ëåíèÿ äî îñâîåíèÿ êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé) äîëÿ íàöèîíàëüíîãî
äîõîäà, ïåðåðàñïðåäåëÿåìîãî ÷åðåç ãîñáþäæåò, äîñòèãàëà 75%. Â
ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ñòåïåíü ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà ïðè-
ìåðíî â 2 ðàçà íèæå, ñîîòâåòñòâåííî íèæå, è äîëÿ öåíòðàëèçîâàííî
ðàñïðåäåëÿåìîãî íàöèîíàëüíîãî äîõîäà. Â òî æå âðåìÿ çà ïîñëå-
äíåå ñòîëåòèå íàáëþäàåòñÿ òåíäåíöèÿ ê óñèëåíèþ ðîëè ãîñóäàð-
ñòâà. Åñëè â íà÷àëå XX âåêà ãîñóäàðñòâî èñïîëíÿëî ëèøü ôóíêöèè
óïðàâëåíèÿ è îáåñïå÷åíèÿ, òî ñåé÷àñ â áîëüøèíñòâå ðàçâèòûõ ñòðàí
ãîñóäàðñòâî áåðåò íà ñåáÿ èñïîëíåíèå ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì, ïðî-
èçâîäñòâî «îáùåñòâåííûõ òîâàðîâ» è ò. ä. Â ðåçóëüòàòå ðàñòåò è
ñòåïåíü ãîñóäàðñòâåííîãî âëèÿíèÿ â ýêîíîìèêå.
Âèäû ôèñêàëüíîé ïîëèòèêè
Óñèëåíèå ðîëè ãîñóäàðñòâà ïðèäàåò îñîáîå çíà÷åíèå ïðîáëåìå
ñïðîñà ãîñóäàðñòâà êàê ñîñòàâíîé ÷àñòè ñîâîêóïíîãî ñïðîñà. Ïî-
ýòîìó öåëüþ ôèñêàëüíîé ïîëèòèêè ÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî ôèíàíñîâîå
îáåñïå÷åíèå òåêóùåé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà, íî è ñòàáèëèçàöèÿ
ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Ðàçëè÷àþò äèñêðåöèîííóþ è àâòîìàòè÷åñêóþ ôèñêàëüíóþ ïî-
ëèòèêó.
Äèñêðåöèîííàÿ ôèñêàëüíàÿ ïîëèòèêà — ýòî àêòèâíîå óïðàâ-
ëåíèå íàëîãàìè è ãîñóäàðñòâåííûìè ðàñõîäàìè, îñíîâàíà íà ñîçíà-
òåëüíîì âìåøàòåëüñòâå ïðàâèòåëüñòâà â íàëîãîâóþ ñèñòåìó è èçìå-
íåíèè îáúåìà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ ñ öåëüþ âîçäåéñòâèÿ íà
ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â ðàçëè÷íûå ïåðèîäû ýêîíîìè÷åñêîãî öèêëà.
Ãîñóäàðñòâî, óâåëè÷èâàÿ ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû è (èëè)
ñíèæàÿ íàëîãè â ïåðèîäû ñïàäà, ñïîñîáñòâóåò ýêîíîìè÷åñêîìó ðî-
ñòó, è, íàîáîðîò, ñíèæàÿ ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû è (èëè) óâåëè-
÷èâàÿ íàëîãè ñäåðæèâàåò åãî â ïåðèîäû ïîäúåìà, òåì ñàìûì, ñãëà-
æèâàåò öèêëè÷åñêèå êîëåáàíèÿ ýêîíîìèêè. Ñîîòâåòñòâåííî ðàçëè-
÷àåòñÿ ýêñïàíñèîíèñòñêàÿ, òî åñòü ñòèìóëèðóþùàÿ è
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- …
- следующая ›
- последняя »
