ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
118 119
ÍÀËÎÃÎÂÎ-ÁÞÄÆÅÒÍÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ
Ñóùíîñòü íàëîãîâî-áþäæåòíîé (ôèñêàëüíîé) ïîëèòèêè
Ïîä íàëîãîâî-áþäæåòíîé ïîëèòèêîé ïîíèìàåòñÿ âîçäåéñòâèå
ãîñóäàðñòâà íà ýêîíîìèêó ïîñðåäñòâîì ìàíèïóëèðîâàíèÿ ãîñóäàð-
ñòâåííûì áþäæåòîì, êîòîðîå íå ñîïðîâîæäàåòñÿ èçìåíåíèåì êîëè-
÷åñòâà äåíåã, íàõîäÿùèõñÿ â îáðàùåíèè. Îíà ïðåäñòàâëåíà ñëåäóþ-
ùèìè îñíîâíûìè êàòåãîðèÿìè:
• ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïîê;
• ÷èñòûå íàëîãè. Ðåàëüíàÿ âåëè÷èíà íàëîãà ðàññìàòðèâàåòñÿ
êàê ÷èñòûé íàëîã, òî åñòü — íàëîã çà âû÷åòîì ñóáñèäèé;
• òðàíñôåðòíûå ïëàòåæè.
Ìèðîâîé ïðàêòèêå èçâåñòíû ñëåäóþùèå íàèáîëåå ðàñïðîñòðà-
íåííûå íàëîãîâûå ìåòîäû âîçäåéñòâèÿ íà ýêîíîìèêó:
• èçìåíåíèå íàëîãîîáëàãàåìîé áàçû;
• èçìåíåíèå ñïîñîáîâ è ôîðì íàëîãîîáëîæåíèÿ;
• äèôôåðåíöèàöèÿ íàëîãîâûõ ñòàâîê;
• èçìåíåíèå íàëîãîâûõ ëüãîò è äð.
 õîäå îñóùåñòâëåíèÿ íàëîãîâî-áþäæåòíîé ïîëèòèêè ìîæåò
âîçíèêíóòü äåôèöèò èëè ïðîôèöèò ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà.
Íàëîãîâî-áþäæåòíàÿ ïîëèòèêà ïðåäïîëàãàåò èñïîëüçîâàíèå
âîçìîæíîñòåé ãîñóäàðñòâà âçèìàòü íàëîãè è ôîðìèðîâàòü âåëè÷è-
íó è ñòðóêòóðó ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ, îáúåì òðàíñôåðòíûõ
âûïëàò è ñèñòåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ. Îñíîâíûì ðû÷àãîì íàëîãîâî-
áþäæåòíîé ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ èçìåíåíèå íàëîãîâûõ
ñòàâîê. Ïî ñóùåñòâó, íàëîãîâî-áþäæåòíàÿ ïîëèòèêà ñâîäèòñÿ ê ôîð-
ìèðîâàíèþ è ðàñõîäîâàíèþ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, òàê êàê íà-
ëîãè ïðåäñòàâëÿþò îñíîâíûå äîõîäû ãîñáþäæåòà, à ãîñóäàðñòâåí-
íûå çàêóïêè è òðàíñôåðòû — åãî ðàñõîäû.
Àíàëèç íàëîãîâî-áþäæåòíîé ïîëèòèêè ïðåäïîëàãàåò ïîëó÷å-
íèå îòâåòîâ íà ñëåäóþùèå âîïðîñû.
Âî-ïåðâûõ, íàñêîëüêî âåëèêà ñòåïåíü ãîñóäàðñòâåííîãî âîç-
äåéñòâèÿ íà ñîâðåìåííóþ ýêîíîìèêó, à èìåííî: êàêàÿ äîëÿ íàöèî-
íàëüíîãî äîõîäà ïåðåðàñïðåäåëÿåòñÿ ÷åðåç ãîñáþäæåò, êàêîâà ñòå-
ïåíü öåíòðàëèçàöèè ôèíàíñîâ è êàêîâà îïòèìàëüíàÿ íàëîãîâàÿ íà-
ãðóçêà íà ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ?
Âî-âòîðûõ, êàêèì îáðàçîì èçìåíåíèå âåëè÷èíû ãîñóäàðñòâåí-
íûõ ðàñõîäîâ è îáúåìà íàëîãîâ âëèÿåò íà ýêîíîìè÷åñêóþ êîíúþí-
êòóðó?
Âàæíîé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûì äîë-
ãîì ÿâëÿåòñÿ ñòàáèëèçàöèîííûé ôîíä. Ñòàáèëèçàöèîííûé ñóùå-
ñòâóåò âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ìèðà. Èñòî÷íèêàìè ôîðìèðîâàíèÿ ñòàáè-
ëèçàöèîííîãî ôîíäà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿþòñÿ:
• äîõîäû, îáðàçóþùèåñÿ çà ñ÷åò ïðåâûøåíèÿ ôàêòè÷åñêîé
öåíû íàä áàçîâîé öåíîé íà ýíåðãîíîñèòåëè íà ìèðîâîì ðûíêå;
• äîõîäû, ñâÿçàííûå ñ íåäîó÷åòîì òåìïîâ èíôëÿöèè è óðîâ-
íåì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ;
• äåíåæíûå ïîñòóïëåíèÿ îò èñïîëüçîâàíèÿ ñòàáèëèçàöèîííî-
ãî ôîíäà.
Îñîáåííîñòè ñîöèàëüíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè
ïðåäîïðåäåëÿþò ïåðâîî÷åðåäíûå öåëè èñïîëüçîâàíèÿ ñòàáèëèçàöè-
îííîãî ôîíäà, à, èìåííî, ïîâûøåíèå óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèçíè,
ñîçäàíèå íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò, èííîâàöèîííûå âëîæåíèÿ â íàóêî-
åìêîå è âûñîêîòåõíîëîãè÷íîå ïðîèçâîäñòâî.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ñòàáèëèçàöèîííûé ôîíä èñïîëüçóåòñÿ êàê
ðåçåðâíûé ôîíä è ôîíä áëàãîñîñòîÿíèÿ íàðîäà. Ðîññèåé íàêîïëåí
îïðåäåëåííûé îïûò öåëåâîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñòàáèëèçàöèîííîãî
ôîíäà:
• ïîãàøåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà;
• ñãëàæèâàíèå êîëåáàíèé ìèðîâûõ öåí íà ïðèðîäíûå ðåñóðñû;
• ôîðìèðîâàíèå ôîíäà áóäóùèõ ïîêîëåíèé.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- …
- следующая ›
- последняя »
