Отечественная история. Трубникова Н.В - 49 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

тельность самого царя, но и изменения в структуре господствующего
класса. Старое боярство периода феодальной раздробленности уступило
место дворянскому служилому сословию. Однако его влияние на дела
управления совершенно не соответствовало его удельному весу. Бояр-
ская дума представляла в основном одну знать. Местнические порядки
прочно закрывали дворянам путь к высшим государственным постам.
Дворянство не желало мириться с таким противоречивым положением
и требовало реформ. В 1549 г. из доверенных лиц Ивана IV Грозного
(А.М. Курбского, А.Ф. Адашева, митрополита Макария, протопопа
кремлевского Благовещенского собора Сильвестра и др.) в составе Бо-
ярской думы была учреждена Избранная рада, которая явилась инициа-
тором и в значительной мере проводником назревших преобразований.
В феврале 1549 г. был созван первый Земский собор из членов Бо-
ярской думы, представителей духовенства и служилых людей. Первый
Земский собор иногда называют «Собором примирения». На Соборе
были одобрены меры к улучшению положения дворян. Они освобожда-
лись от подсудности боярам-наместникам и по всем судебно-админи-
стративным делам перешли непосредственно в ведение центральной
власти. Эта мера одновременно укрепляла царскую власть и ослабляла
позиции бояр-наместников. Митрополит Макарий полностью поддер-
жал царя.
Созыв Собора в 1549 г. – свидетельство создания сословно-пред-
ставительного учреждения и превращения России в сословно-предста-
вительную монархию. Земские соборы не ограничивали власть царя, но-
сили совещательный характер, однако, позволяли ей лавировать между
дворянством и боярством. В сравнении с аналогичными представитель-
ными учреждениями на Западе – парламентом в Англии, Генеральными
штатами во Франции и Нидерландах, рейхстагом и ландтагами в Герма-
нии, риксдагом в Скандинавских странах, сеймом в Польше и Чехии –
Земские соборы в России играли менее значительную роль и возникли
позднее. Право их созыва принадлежало царю; решения, принятые Зем-
скими соборами, не были обязательными для самодержавной власти.
Сословно-представительные учреждения (земские и губные избы)
создавались и на местах. В 50-х гг. XVI в. была завершена «губная» ре-
форма. Из ведения наместников и волостей были изъяты дела о «разбо-
ях», совершаемых «лихими людьми». Ими стали ведать губные старо-
сты, избираемые из числа детей боярских. Они опирались на целоваль-
ников (т. е. тех, кто принес присягу – поцеловал крест) и губных дьяков,
своего рода секретарей. Губные старосты несколько похожи на мировых
судей Англии, появившихся в середине XVI в. Мировые судьи также из-
бирались из мелких землевладельцев, но функции их не ограничивались
49

Страницы