Основы социальной медицины. Василенко Н.Ю. - 69 стр.

Здесь же разного рода асоциальные элементы, потерявшие поддержку и понимание
общества (что они еще имели в 80—90 годах), а также спившиеся алкоголики,
токсикоманы, наркоманы, инвалиды разного рода.
       Ко Дню борьбы с туберкулезом, объявленному Всемирной организацией
здравоохранения 24 марта 1998 г., Российское здравоохранение выпустило листовки,
которые милиция должна была расклеивать в местах скопления бомжей. Листовка
начиналась так:
       Для бездомных, беженцев и других групп мигрирующего населения!
       Вы бездомный, беженец, мигрант? Неудачи преследуют Вас?
       А тут еще этот несносный кашель и слабость.
       Не исключено, что у Вас туберкулез. Не отчаивайтесь.
       Обратитесь к врачу.
       Вас примут в любой ближайшей поликлинике, противотуберкулезном диспансере.
       Излечение зависит только от Вас.
       Дальше шло объяснение, что такое туберкулез, и описание основных его
признаков, а также номера телефонов, по которым звонить.
       Комитет труда и занятости Правительства Москвы при организации работы с
бомжами руководствовался Указом Президента РФ от 10 июля 1996 г. №1025 «О
неотложных мерах по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в
Москве и Московской области» и Постановлением Правительства Москвы от 7 мая 1996
г. «О мерах по социальной опеке граждан, утративших жилье, и лиц, занимающихся
бродяжничеством и попрошайничеством в Москве», и городской комплексной
программой мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в Москве на
1996—1997 гг., утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27 августа 1997
г. №704. Сам Комитет труда и занятости разработал и утвердил (приказ 240-а от
18.09.1996 г.) план мероприятий по реализации Городской комплексной программы мер
по профилактике бродяжничества и попрошайничества в Москве на 1996—1997гг.
       В структуре аппарата Комитета был создан отдел спецконтингента, в
территориальные Управления труда и занятости были назначены сотрудники, отвечающие
за данное направление работы. В целях содействия занятости лиц без определенного
места жительства был разработан и утвержден временный порядок работы с бывшими
жителями Москвы, находящимися в социальных учреждениях для лиц, занимающихся
бродяжничеством и попрошайничеством.
       Неоднородность данной категории граждан, потерявших жилье в результате
операций с недвижимостью, вернувшихся из мест заключения, приехавших из других
городов и т.д., нигде не работающих, и связанная с этим социальная деградация большей
их части, как и неопределенность с перспективой получения жилья, создает особые
трудности в организации работы с этим контингентом. Не вызывает сомнения
актуальность и практическая значимость решения проблемы социально-трудовой
адаптации лиц без определенного места жительства. Но при этом следует уделить особое
внимание той группе бомжей, которая оказалась в этом положении в определенной
степени случайно, в силу неудачно сложившихся обстоятельств, присущих социально-
экономической ситуации в стране. Это те бомжи, которые не потеряли ни человеческий
облик, ни профессиональные навыки. Они еще стремятся, пусть и вяло, восстановить свой
социально-трудовой статус. Эти граждане разительно отличаются от другой группы
бомжей, характеризующейся особым социально-психологическим статусом: асоциальным
поведением, разрывом всех связей с другими членами общества (родственниками,
друзьями, бывшими сослуживцами или даже сокамерниками), для которых «бездомность»
стала философией жизни и смерти.
       В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан России с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и
Московской области, утвержденными Правительствами Москвы и Московской области

                                                                                  69