Основы социальной медицины. Василенко Н.Ю. - 68 стр.

мигрантов задачам социального и экономического развития города при одновременной
минимизации нелегальной иммиграции.
       К основным типам мигрантов в столичный регион относятся:
       - беженцы и вынужденные переселенцы;
       - лица, добивающиеся предоставления политического убежища;
       - представители трудовой легальной внутрироссийской миграции, в том числе
сезонники; представители трудовой легальной миграции иностранной рабочей силы;
       - представители трудовой маятниковой миграции;
       - лица, представляющие прочие виды миграции (брачной, учебной, нелегальной —
как трудовой, так и преступной и т.д.).
       Рассматривая картину миграционных процессов в стране на примере столицы (без
общего представления об этой картине невозможно решение ни одной из социально-
медицинских задач миграции), следует особо остановиться на проблеме детей беженцев и
вынужденных переселенцев.
       В настоящее время в Москве официально зарегистрировано свыше 2300 детей в
возрасте до 16 лет из семей беженцев и вынужденных переселенцев, в том числе около
300 — до 5 лет и около 2000 — от 6 до 16 лет. Количество детей до 18 лет — 500 человек.
Кроме того, в столицу только в 1997 г. прибыло более 110 детей в возрасте до 18 лет в
составе семей лиц из дальнего зарубежья, претендующих на статус беженца, через
Управление иммиграционного контроля по Московской области и Москве (подчинение
Федерационной миграционной службе России).
       Учитывая масштабы и специфику детской составляющей миграционных процессов
в столице, следует оценить проблему «дети семей вынужденных переселенцев и
беженцев» как исключительно острую, оказывающую негативное влияние на санитарно-
эпидемиологическую, криминогенную и моральную ситуацию и на социально-
культурную обстановку в столице. Решать данную проблему необходимо срочно и
комплексно, не замыкаясь на вопросах обустройства и адаптации только
зарегистрированных (признанных) мигрантов.
       Самую серьезную помощь в решении проблемы мигрантов, вставшей перед
страной, может оказать социальная медицина, ориентированная на конкретную помощь
беженцам и вынужденным переселенцам: детям, женщинам, старикам, инвалидам,
матерям-одиночкам, детям-сиротам, мужчинам, потерявшим социальный статус, а значит,
и положение кормильца и защитника семьи. Ни хорошо организованная миграционная
служба (какой, несомненно, является московская), ни клиническая и профилактическая
медицина (представленная учреждениями здравоохранения и Центрами здоровья) не в
состоянии решить проблем относящиеся к области социальной медицины.


                  § 3.1.2. Бомжи как "предмет" социальной медицины
      Люди без определенного места жительства (бомжи) возникли как социальный
феномен в нашей стране после 1989 г. С полным основанием можно утверждать, что
главной причиной их появления явилась так называемая приватизация и свободная
продажа жилья. Обнищание как таковое еще не превращает человека в бомжа. Нищие и
бродяги были всегда и везде. Бомжи появились только в распавшемся Советском Союзе.
Это уникальное явление, которое, несомненно, будет предметом изучения разных наук —
психологии, социологии и т.д. Здесь же нас интересует аспект, важный для социальной
медицины.
      Бомжи представляют собой очень разнородную группу. К ним относятся всякого
рода бродяги, нищие, попрошайки, психические больные (некоторые из них точно так же,
как их здоровые психически собратья, лишились жилья под нажимом криминальных
элементов или в результате мошенничества), выпущенные из психиатрических больниц
для «хроников» по причине экономически бедственного положения этих учреждений.

                                                                                    68