Содержание и методика социально-медицинской работы. Василенко Н.Ю. - 15 стр.

       Способность удовлетворять социально значимые потребности тесно связана не только с
уровнем спроса на тот или иной продукт культурной деятельности, но и с ресурсными
возможностями (материальными, трудовыми, финансовыми) социально-культурного сервиса и
туризма. И здесь уже речь идет об экономическом аспекте их функционирования. Он предполагает
определенный организационно-правовой статус организаций СКСиТ, наличие материально-
технической базы, источников финансирования, механизмов планирования, ценообразования и пр.
       Политические и социально-экономические перемены, происшедшие в России в последнее
десятилетие, выдвигают экономический аспект деятельности организаций социально-культурной
сферы на передний план. Время, когда экономическая сторона в их работе практически
отрицалась, безвозвратно прошло.
       Важной особенностью современного этапа развития СКСиТ является, на наш взгляд, ее
значительная реструктуризация. В ней наряду с традиционными видами учреждений культуры и
искусства (театрами, музеями, библиотеками и т. п.) прочное место заняли новые высокодоходные
отрасли: кабельное и спутниковое телевидение, производство аудио- и видео-продукции,
рекламный и модельный бизнесы, антреприза, игорный бизнес, шоу-бизнес, туризм.
       Эти организации качественно изменили традиционное представление о характере
социально-культурной деятельности. СКСиТ во всем мире рассматривается не только как
производитель и хранитель культурных ценностей, но и как важный сектор экономики,
обеспечивающий рост занятости, развитие наукоемких отраслей, значительный приток доходов и
налоговых платежей в государственные бюджеты.
       Констатируя присутствие в деятельности организаций социально-культурного сервиса и
туризма двух аспектов: содержательного и экономического, — очень важно, различать
приоритеты каждого из них, а также объективные их ограничители.
       Можно полагать, что приоритет содержательного над экономическим закономерно
возникает у тех организаций, основное предназначение которых состоит в удовлетворении
духовных и эстетических потребностей людей.
       Это предназначение предполагает, как уже отмечалось выше, обеспечение максимальной
доступности населения к имеющимся культурным ценностям, ибо потребности превращаются в
спрос только тогда, когда за ними стоит покупательная способность человека. В этом случае
закономерным становится введение определенных ограничителей в ценовую политику
хозяйствующих субъектов, неизбежно приводящих к снижению доходности и убыточному с
экономической точки зрения характеру их деятельности.
       Таким образом, социальная ориентация деятельности ряда организаций СКСиТ,
обусловленная задачами сохранения и возрождения отечественной культуры, неизбежно вступает
в противоречие с их материально-техническими и финансовыми возможностями, которое им
сложно разрешить самостоятельно.
       В то же время в СКСиТ функционируют организации, для которых экономический
приоритет является естественным. При этом их деятельность также базируется на культурных
потребностях населения, как правило, в области организации отдыха и развлечений.
Определяющим здесь является устойчивый спрос на конкретные виды деятельности, иногда
независимо от их значимости. Очевидно, что данные продукты производятся, поскольку
существует спрос на них. До тех пор, пока услуги казино, ночных клубов, шоп-туров и пр. будут
востребованы потребителями, они будут предоставляться соответствующими организациями с
экономической выгодой для них.
       Таким образом, социально-экономическая характеристика функциональной роли
организаций СКСиТ определяется в конечном счете приоритетом содержательного или
экономического аспектов их деятельности. Только государство своей политикой способно
регулировать этот процесс, активно поддерживая те организации, в которых приоритетом
выступает содержательная сторона.
       Канадские ученые Г. Шартран и К. Маккафи еще в 1985 году, анализируя опыт
государственной культурной политики в разных странах, пришли к выводу о существовании как
минимум четырех концептуальных установок государства по отношению к культуре:
«архитектора», «вдохновителя», «инженера» и «патрона».
       Государство в роли «архитектора» поддерживает и финансирует любые проявления
культуры. Культурная политика при этом выступает частью всей социальной политики, а ее целью
становится общее улучшение благосостояния народа.


                                             16