Содержание и методика социально-медицинской работы. Василенко Н.Ю. - 35 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

36
К другим доходам и поступлениям некоммерческих организаций, как правило, относят
результаты предпринимательской деятельности. Например, в соответствии со ст. 47 «Основ
законодательства РФ о культуре» к предпринимательской деятельности относятся:
реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества для целей, не связанных с
культурной деятельностью;
торговля покупными товарами и оборудованием;
оказание посреднических услуг;
долевое участие в создании коммерческих предприятий;
приобретение акций, облигаций, ценных бумаг и получение доходов по ним;
осуществление приносящих доход и не предусмотренных Уставом операций, работ, услуг.
Снижение посещаемости должно побуждать учреждения культуры и искусства к поиску
дополнительных источников доходов за счет развития предпринимательской деятельности.
Однако тенденция снижения доли собственных доходов в структуре их финансовых ресурсов об
этом не свидетельствует.
Таким образом, можно выделить следующие тенденции формирования финансовых
ресурсов некоммерческих организаций:
увеличение поступлений в абсолютном выражении и снижение доли расходов на культуру и
искусство в структуре расходов бюджетов на социально-культурные мероприятия как на
федеральном, так и на региональных уровнях;
изменение соотношения долей расходов на культуру и искусство, выделяемых федеральным
бюджетом и бюджетами регионов в сторону последних;
увеличение собственных доходов от оказания платных услуг населению не столько за счет
привлечения посетителей, сколько за счет повышения цен на билеты, при этом доля
собственных доходов в структуре финансовых ресурсов уменьшается;
поскольку в официальной статистике отсутствуют данные о доле спонсорской и меценатской
помощи, банковских кредитах и предпринимательской деятельности в структуре доходов
государственных организаций культуры и искусства, можно лишь предположить, что
существенной роли они пока не играют.
Для коммерческих организаций источником финансовых ресурсов являются только
собственные средства, полученные в результате их деятельности.
Анализ основных тенденций в формировании ресурсов государственных учреждений
культуры и искусства позволил также сделать вывод: в условиях экономической нестабильности,
снижения уровня доходов основной массы населения, снижения посещаемости большинства
учреждений культуры и искусства бюджетные ассигнования по-прежнему являются одним из
значимых источников формирования их финансовых ресурсов.
§ 2.1.2 Особенности финансового планирования деятельности некоммерческих
организаций социально-культурного сервиса и туризма
Для некоммерческих организаций социально-культурного сервиса и туризма характерным
является либо некоммерческий, либо смешанный тип хозяйствования. Как известно, отдельными
элементами экономического механизма деятельности являются системы: планирования; учета
затрат и формирование издержек производства; ценообразования; финансов и распределения
доходов и др.
Экономический механизм деятельности учреждений культуры и искусства, образования и
пр. также включает в себя особенности, связанные, с одной стороны, с некоммерческим
характером деятельности, обусловленным их социально-культурными приоритетами, с другой,
нематериальным (за редким исключением) характером производимых и реализуемых ими
продуктов.
К ним, на наш взгляд, следует отнести:
приоритет краткосрочного финансового планирования;
различие в целях и задачах планирования, относящихся к разным типам хозяйственной
деятельности;
многоуровневый характер планирования;
различие в технологии составления финансовых планов при фиксированных и индивидуально
устанавливаемых ценах;
разный подход к формированию цен для коммерческих и некоммерческих видов
деятельности;
       К другим доходам и поступлениям некоммерческих организаций, как правило, относят
результаты предпринимательской деятельности. Например, в соответствии со ст. 47 «Основ
законодательства РФ о культуре» к предпринимательской деятельности относятся:
• реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества для целей, не связанных с
    культурной деятельностью;
• торговля покупными товарами и оборудованием;
• оказание посреднических услуг;
• долевое участие в создании коммерческих предприятий;
• приобретение акций, облигаций, ценных бумаг и получение доходов по ним;
• осуществление приносящих доход и не предусмотренных Уставом операций, работ, услуг.
       Снижение посещаемости должно побуждать учреждения культуры и искусства к поиску
дополнительных источников доходов за счет развития предпринимательской деятельности.
Однако тенденция снижения доли собственных доходов в структуре их финансовых ресурсов об
этом не свидетельствует.
       Таким образом, можно выделить следующие тенденции формирования финансовых
ресурсов некоммерческих организаций:
• увеличение поступлений в абсолютном выражении и снижение доли расходов на культуру и
    искусство в структуре расходов бюджетов на социально-культурные мероприятия как на
    федеральном, так и на региональных уровнях;
• изменение соотношения долей расходов на культуру и искусство, выделяемых федеральным
    бюджетом и бюджетами регионов в сторону последних;
• увеличение собственных доходов от оказания платных услуг населению не столько за счет
    привлечения посетителей, сколько за счет повышения цен на билеты, при этом доля
    собственных доходов в структуре финансовых ресурсов уменьшается;
• поскольку в официальной статистике отсутствуют данные о доле спонсорской и меценатской
    помощи, банковских кредитах и предпринимательской деятельности в структуре доходов
    государственных организаций культуры и искусства, можно лишь предположить, что
    существенной роли они пока не играют.
       Для коммерческих организаций источником финансовых ресурсов являются только
собственные средства, полученные в результате их деятельности.
       Анализ основных тенденций в формировании ресурсов государственных учреждений
культуры и искусства позволил также сделать вывод: в условиях экономической нестабильности,
снижения уровня доходов основной массы населения, снижения посещаемости большинства
учреждений культуры и искусства бюджетные ассигнования по-прежнему являются одним из
значимых источников формирования их финансовых ресурсов.
§ 2.1.2 Особенности финансового планирования деятельности некоммерческих
организаций социально-культурного сервиса и туризма
       Для некоммерческих организаций социально-культурного сервиса и туризма характерным
является либо некоммерческий, либо смешанный тип хозяйствования. Как известно, отдельными
элементами экономического механизма деятельности являются системы: планирования; учета
затрат и формирование издержек производства; ценообразования; финансов и распределения
доходов и др.
       Экономический механизм деятельности учреждений культуры и искусства, образования и
пр. также включает в себя особенности, связанные, с одной стороны, с некоммерческим
характером деятельности, обусловленным их социально-культурными приоритетами, с другой,
нематериальным (за редким исключением) характером производимых и реализуемых ими
продуктов.
       К ним, на наш взгляд, следует отнести:
• приоритет краткосрочного финансового планирования;
• различие в целях и задачах планирования, относящихся к разным типам хозяйственной
    деятельности;
• многоуровневый характер планирования;
• различие в технологии составления финансовых планов при фиксированных и индивидуально
    устанавливаемых ценах;
• разный подход к формированию цен для коммерческих и некоммерческих видов
    деятельности;
                                            36