Содержание и методика социально-медицинской работы. Василенко Н.Ю. - 48 стр.

•   проверка обращения средств бюджета и внебюджетных фондов в банках и других кредитных
    учреждениях;
• контроль за формированием и распределением целевых бюджетных фондов финансовой
    поддержки регионов;
• пресечение незаконных по предоставлению налоговых льгот, государственных дотаций,
    субвенций, трансфертов и другой помощи отдельным категориям плательщиков или
    регионам;
• выявление расточительства и финансовых злоупотреблений, принятие адекватных мер
    наказания к виновным лицам;
• проведение профилактической, информационно-разъяснительной работы с целью повышения
    бюджетно-финансовой дисциплины.
       Система бюджетного контроля в целом состоит из следующих элементов:
• субъект контроля;
• объект контроля;
• предмет контроля;
• принципы контроля;
• методика контроля;
• техника и технология контроля;
• процесс контроля;
• сбор и обработка исходных данных для проведения контроля;
• результат контроля;
• принятие решения по результатам контроля.
       Перечисленные элементы системы контроля составляют в совокупности механизм
бюджетного контроля. Наиболее существенными элементами контроля, от которых зависит
эффективность проводимых контрольно ревизионных мероприятий, являются субъекты контроля,
объект, процесс и методика контроля. Конечно же, все это должно опираться и
регламентироваться нормативными юридическими документами, которые в совокупности
образуют Финансовое (бюджетное, налоговое) право.
       2.2.3.2. Методы осуществления бюджетного контроля.
       В зависимости от того, кто осуществляет бюджетный контроль, различают:
государственный бюджетный контроль, ведомственный контроль, общественный контроль,
внутрихозяйственный контроль, правовой контроль, гражданский контроль.
       Внутрихозяйственный контроль осуществляется финансово - экономическими службами
предприятий, организаций и учреждений. Объектом контроля выступает финансовая деятельность
субъектов хозяйствования, включая уплату налогов в бюджет и налоговое планирование.
       Основными методами бюджетного контроля являются:
       1. Документальная проверка. Проводится непосредственно на предприятии, в организации
и учреждении в присутствии должностных лиц. Источниками информации служат первичные
документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская, статистическая и оперативно-
техническая отчетность, схемы расходов и расчеты к ним и другая документация. Изъятие
документов для проверки вне предприятия запрещена законом. В то же время контрольным
органам предоставлено право изымать у юридических лиц документы, свидетельствующие о
сокрытии (занижении) прибыли (дохода) или сокрытии иных объектов налогообложения, если
имеются достаточные основания полагать, что они могут быть уничтожены, заменены и т.д.
       2. Камеральная проверка. Проводится по месту нахождения контрольного органа на основе
перечисленных выше документов. Основными задачами такой проверки являются:
• получение, проверка и обеспечение сохранности отчетов, смет расходов бюджетных
    учреждений, а также расчетов по налогам налогоплательщиков;
• прием налогоплательщиков и распределителей бюджетных средств по вопросам, связанным с
    правильностью исчисления и уплаты в бюджет и во внебюджетные фонды налогов и других
    обязательных платежей, составление индивидуальных и общих смет расходов бюджетных
    учреждений;
• осуществление контроля за правильностью начисления финансовых санкций к нарушителям
    бюджетно-налоговой дисциплины.
       3. Обследование. Заключается в личном ознакомлении контролирующего лица на месте с
отдельными сторонами финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и

                                            49