История России. Ч. 5. Вишленкова Е.А - 17 стр.

землевладением – Архангельская, Астраханская, Оренбургская – и Сибирь
земств не имели.
      Одним из важнейших направлений в деятельности земств в России
являлось поднятие уровня медицинского обслуживания населения и осо-
бенно деревенского. Необходимо отметить, что до конца 60-х годов XIX в.
в России сельская медицина как таковая отсутствовала, не было, за очень
редким исключением, и сельских врачей. В 1881 г. на земской работе нахо-
дился уже 1021 врач, большинство трудились в сельской местности. На
фоне катастрофического положения сельской медицины до введения зем-
ских учреждений можно признать эту цифру довольно значительной. В
стране шел активный процесс создания определенной группы земской ин-
теллигенции. Причем с самого начала оплата труда земских врачей была
довольно высокой (в 70-х годах их жалование колебалось от 900 до 1200
рублей в год). Отчасти это объяснялось их высоким образовательным ста-
тусом. У всех врачей было высшее медицинское образование. Самоотвер-
женными усилиями земских врачей в стране были созданы общественная
медицина, народная медицина, санитарное направление медицины, сани-
тарная статистика. В сельских районах шло строительство земских боль-
ниц.
      Другим важным направлением деятельности земских учреждений
являлось развитие народного образования, что выразилось, главным обра-
зом, в создании земской школы и подготовке земских учителей (подробно
см. об этом главу 8, § 1 – Просвещение).
      Кроме вышеназванных направлений, земские учреждения проклады-
вали в сельских местностях дороги, заведовали продовольственным делом,
организовали подземельный кредит, пропагандировали агрономические
знания, создавали ветеринарную помощь, заботились об улучшении кус-
тарной промышленности, проводили и публиковали обширные статисти-
ческие исследования. Земские врачи, учителя, агрономы, ветеринары, ста-
тистики и другие служащие земских учреждений, занимаясь своими про-
фессиональными обязанностями, выступали и как активные и бескорыст-
ные просветители, разъясняя простым людям высокие духовные ценности
и многое другое.
      Для финансирования своей деятельности земства получили право
облагать население специальным земским сбором, самим определять смету
своих доходов и расходов.
      Создание земств привело к возникновению земского либерального
движения, ставившего своей целью расширение демократических свобод и
избрание в России центрального представительного учреждения. Фактиче-
ская реализация этих целей должна была привести к возникновению в Рос-
сии конституционной формы правления.
                                  21