История России. Ч. 4. Вишленкова Е.А - 57 стр.

млн. десятин, переселено из малоземельных губерний 170 душ муж-
ского пола. В больших селениях были созданы кассы мелкого кредита, из
которых ежегодно выдавалось нуждавшимся крестьянам на льготных ус-
ловиях до 1,5 млн. руб. На случай неурожаев было создано свыше 3,3 тыс.
хлебных запасных магазинов. Для решения продовольственного вопроса в
казенной деревне расширялась «общественная запашка», которая призвана
была создать необходимый страховой резерв. Правилами 1840 г. преду-
сматривалось часть «общественной запашки» отводить под посевы карто-
феля.
      Несмотря на некоторое усиление административной опеки над кре-
стьянами, реформа Киселева в целом оказала положительное воздействие
на развитие казенной деревни. Увеличились наделы крестьян, более ус-
пешно стали развиваться земледелие, животноводство, крестьянские про-
мыслы. Поощрялось частное предпринимательство. Внедрялись лучшие
сорта семян, проводились сельскохозяйственные выставки. Для крестьян-
ских детей открывались школы, улучшилась вся система народного обра-
зования. Открывались больницы, хлебные магазины, выделялся строитель-
ный материал для постройки новых домов. Началось оспопрививание и т.п.
Самоуправные помещичьи захваты казенных угодий были почти прекра-
щены. Пожалования государственной земли в частные руки сократились.
Реформу среди государственных крестьян в целом можно оценить как яв-
ную удачу Николая I.
      Гораздо сложнее и острее, как уже отмечалось выше, был вопрос о
помещичьих крестьянах. Николай I бесспорно являлся противником крепо-
стничества во всех его проявлениях. Однако, находясь в окружении кон-
сервативного большинства помещиков, вынужден был действовать осто-
рожно и постепенно, чтобы не вызвать социальную напряженность в стра-
не. Причем действовал он в решении этого вопроса в двух направлениях.
      Прежде всего Николай I счел необходимым постепенно устранить
наиболее одиозные, отталкивающие формы личной крепостной зависимо-
сти помещичьих крестьян от их владельцев. Делал это он путем принятия
соответствующих именных указов. Так было запрещено: отдавать поме-
щичьих крестьян на посессионные заводы (1827 г.); продавать их с пуб-
личных торгов без семей, дарить, платить ими долги (1833 г.); дворянам, не
имевшим поместий, покупать крестьян без земли (1841 г.). Помещикам бы-
ло разрешено с 1844 г. освобождать дворовых за определенный выкуп
(деньгами или работой). Было позволено с 1847 г. крестьянам тех имений,
которые продавались за долги с публичного торга, выкупаться за собст-
венный счет и таким образом приобретать свободу и право собственности

                                      59