Составители:
Рубрика:
-170-
рассматривать его как целостную территорию? Не правильнее ли
вычленить из всего Севера кризисные, отсталые, депрессивные
регионы, а к оставшейся части применять общий региональный
подход? Такая методика, по сути дела, применяется в традиционных
региональных типологиях, где «северное измерение» отсутствует. И
все же при этом селективном подходе умаляется роль общих черт всех
северных регионов, которые нельзя не учитывать при организации
экономической и социальной жизни на Севере. Главными общими
чертами экономики и жизни на Севере являются: неблагоприятный
климат, распространение вечной мерзлоты, большая удаленность от
основных экономических и культурных центров, высокие транспортные
издержки, удорожание производства и строительства, высокая
стоимость жизни.
Феномен процветающих и благополучных
северных
регионов объясняется не тем, что в них в меньшей степени действуют
негативные северные факторы, а наличием противостоящих сильных
конкурентных преимуществ: высокоэффективных и уникальных
природных ресурсов (минеральных, энергетических, биологических) и
выгодного географического положения (особенно наличия
незамерзающих морских гаваней). Если эти конкурентные
преимущества не перевешивают негативные факторы, то
соответствующие регионы попадают в группу проблемных, которые по
определению не в состоянии поддерживать саморазвитие на основе
только собственных ресурсов.
Для обеспечения реструктуризации экономики районов
Севера осуществлена классификация регионов с позиции их
экономического потенциала, позволяющая выделить приоритетные
направления в дальнейшем реформировании и государственной
поддержке:
− так называемые рентные регионы, богатые природными
ресурсами, имеющие к переходному периоду развитую добывающую
промышленность и инфраструктуру и способные развиваться без
государственной поддержки;
− депрессивные регионы, где ключевые отрасли находятся в
упадке, а потому временно зависящие от федерального бюджета;
− регионы, представленные традиционно отсталыми
территориями, не имеющие бюджетообразующих предприятий,
региональные бюджеты которых более чем на 75-80% дотационные.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- …
- следующая ›
- последняя »
