Социально-экономическое развитие Российского и зарубежного Севера. Витязева В.А - 169 стр.

UptoLike

-168-
в большей степени передается региональной власти. Сегодня уже
появляются элементы новой реальности на Севере России.
Ликвидация Госкомсевера России и передача его функций
Департаменту по делам Севера Минэкономразвития России
существенно замедлили как законодательное оформление северной
политики, так и противодействие нарастающей неравномерности в
развитии северных регионов, чьи экономические возможности
несопоставимы, а доходы отличаются в сотни раз. Г.А. Агранат
указывает на то, что автономность управления обусловлена
отмеченными особыми условиями Севера. Ошибкой было упразднение
в 2000 г. Госкомсевера. В Канаде аналогичная структура Министерство
по делам Севера действует уже более пятидесяти лет, благодаря чему
освоение Канадского Севера можно характеризовать как устойчивое.
При промышленной эксплуатации земель компании-разработчики
природных ресурсов учитывают интересы местного населения, а также
соблюдают нормы природоохранного законодательства.
После ликвидации Госкомсевера России в 2000 г. спустя
короткое время был создан Совет по делам Крайнего Севера и Арктики
при Председателе Правительства Российской Федерации, но и он был
упразднен в 2004 г. Потребность иметь структуру на федеральном
уровне, которая
была бы способна облегчать издержки сбора
информации о ситуации на Севере, существует. Как сохраняется и
потребность северных регионов в интенсивном обмене опытом по
текущим вопросам регионального развития на Севере.
8.3. Основные направления северной социально-экономической
политики
К концу 1990-х гг. в основных документах федеральной
политики по Северу сложилась традиция рассматривать семь
приоритетных направлений/объектов государственного регулирования
(господдержки), которые определены в Концепции, принятой в 2000 г.:
определение границ Севера;
обеспечение реструктуризации экономики районов Севера и
повышение жизнеспособности базовых (градообразующих)
предприятий с помощью мер налоговой, финансовой и инвестиционной
политики на федеральном и региональном уровнях;
реформирование северных рынков труда посредством
переселения избыточного
населения, использования вахтового метода
организации работ и др.;
трансформацию существующей системы гарантий и
компенсаций для северян по мере формирования системы
государственных социальных стандартов, дифференцированных по
регионам;