Составители:
Рубрика:
-173-
переселению работников и их семей при закрытии предприятия или
ликвидации экономически нежизнеспособного населенного пункта.
Третья группа традиционно отсталых территорий —
республики Алтай, Бурятия, Тыва, Читинская область и другие южные,
приравненные к Северу территории, где экономика и социальная сфера
дотируется из федерального бюджета. Потенциал самостоятельного
экономического развития в этих регионах связан с
развитием
традиционных промыслов, использованием уникальной природы
(например, озера Байкал) для развития туризма. Активное
федеральное регулирование здесь сохранится еще длительное время,
иначе ситуация неизбежно будет продолжать ухудшаться.
В России финансовая помощь депрессивным и отсталым
регионам предоставляется сейчас по двум линиям: текущей помощи в
виде дотаций (трансфертов) - для выравнивания бюджетной
обеспеченности - и долгосрочной инвестиционной - для поддержки
социальной и производственной инфраструктуры. Первая, текущая,
помощь предоставляется на основе Методики распределения средств
Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, где
ВРП используется для определения объема налогового потенциала
региона. Вторая, осуществляемая на основе Методики комплексной
оценки социально-экономического развития субъектов Российской Фе-
дерации, реализуемой в рамках программы «Сокращение
различий в
социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации на
2002-2010 годы и до 2015 года», в которой как один из двенадцати
показателей используется среднедушевой ВРП. Несомненно,
двулинейная помощь регионам имеет преимущества в современных
российских условиях, и среди них, прежде всего, ее адресность. Однако
и она имеет недостатки, среди которых высокая степень формализации
выбора объектов помощи, субъективизм самой процедуры выбора,
особенно при инвестировании, и маломощность этих инвестиций, что
отнюдь немаловажно для северных регионов.
Укрупнение регионов. Важным направлением
реформирования отношений между федеральным центром и
регионами с целью снижения межрегиональных диспропорций является
укрупнение регионов, которое касается в первую очередь объединения
рентных регионов с традиционно-отсталыми
национальными
автономными округами Крайнего Севера. Вслед за объединением
Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области в 2003 г.
объединительные процессы в 2005 г. затронули Красноярский край,
Таймырский и Эвенкийский автономные округа; Камчатскую область и
Корякский автономный округ. Усилились также дискуссии по
объединению других регионов Российской Федерации.
Эксперты из Института экономики переходного периода
выделяют следующие аргументы в пользу укрупнения регионов РФ:
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- …
- следующая ›
- последняя »
