Составители:
Рубрика:
-179-
серьезными экологическими и социальными издержками. Стремление
достичь сходства с политикой освоения зарубежного Севера
реализуется в настоящее время больше по форме, чем по содержанию.
Основные элементы советской политики освоения северных
территорий в значительной мере повторяются в новых условиях.
Совершенствование механизма сезонного завоза
продукции основано на вовлечении крупных корпораций в решение
проблемы
северного завоза. Завоз нефти, нефтепродуктов, топлива и
продовольствия в районы Севера осуществляется при поддержке
федерального правительства. Это связано с повышенными затратами,
обусловленными удаленностью северных территорий от центральных
районов страны, ограниченной транспортной доступностью,
необходимостью создания межсезонных запасов материальных
средств, продолжительным отопительным периодом, длительным
циклом оборачиваемости заемных финансовых средств (в отдельных
северных
районах он достигает полутора лет). Масштабная поддержка
завоза нефти, нефтепродуктов и угля лишала региональные власти
стимулов искать пути замещения внешних поставок котельного топлива
и других энергоносителей. Федеральное дотирование ввозимой
продукции подрывало позиции местных производителей замещающей
продукции, например продовольствия или энергии.
Постепенно в рамках взаимодействий региональной власти и
нефтяных компаний возникают предпосылки
к формированию северных
рынков нефтепродуктов, которые будут способны заместить прежние
акции государственного регулирования при привлекательном для
нефтяных компаний нормативном правовом оформлении этих рынков
на региональном и федеральном уровне.
Развитие СМП. Усиление государственной поддержки
арктической зоны основано на геополитической важности этого
региона. В переходный период была нарушена устойчивость работы
экономики арктических районов и населенных пунктов, утрачена
целостность арктической сухопутной и морской экономических системы
- трассы Северного морского пути. Государство здесь очень быстро
отказалось от своих прежних функций, новые объемы регулирования и
поддержки арктических систем и помощи предприятиям и коренным
жителям оказались абсолютно несопоставимыми с теми, которые они
получали в советское время.
Ближайшие
задачи - обеспечить за счет средств федерального
бюджета эффективное функционирование и развитие элементов
транспортной системы, находящихся в федеральной собственности
(ледокольного флота, систем навигационно-гидрографического и
гидрометеорологического обеспечения, аварийно-спасательных судов,
дальней радиорелейной и космической связи), а также оказывать
поддержку коммерческим предприятиям морского флота,
обеспечивающим транспортировку грузов и перевозку пассажиров в
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- …
- следующая ›
- последняя »
