Либеральная периодическая печать Сибири в общественно-политической жизни края (1907-1914 гг.). Воробьев В.В. - 11 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

21
альной правительственной линией, печатать и обнародовать такие по-
становления можно было лишь с разрешения: в Санкт-Петербургегра-
доначальника, в Москвегенерал-губернатора, а во всех остальных го-
родах империи, в том числе и в Сибири, – губернатора.
Статьи 1035–1038 Устава о цензуре и печати в 1906 г. были отме-
нены. Однако, несмотря на
это, например, чиновники канцелярии ир-
кутского генерал-губернатора в докладе своему управляющему в ноябре
1907 г., т. е. год спустя после отмены этих статей, тем не менее включа-
ли их в число действующих в российском законодательстве
21
.
Одну из наиболее эффективных попыток привлечь нового читателя
редакторы периодических изданий видели в публикации всевозможных
сенсационных материалов, в том числе и о самых громких судебных про-
цессах. При этом стремление опередить другие газеты в подаче новых
сведений нередко заканчивалось возбуждением судебного преследования
по ст. 1038(1) Уложения о наказаниях. Виновный в опубликовании
мате-
риалов дознания или предварительного следствия до судебного заседания
подвергался аресту от семи дней до шести недель, и кроме того денежно-
му взысканию до пятисот рублей. Тем же наказаниям подвергались ви-
новные в нарушении правил о печатании судебных решений и отчетов о
делах, рассматривавшихся в судебных учреждениях. По этой статье были
возбуждены дела не только против небольших, имевших свой, довольно
ограниченный круг читателей газет, таких, например, как «Сибирская За-
ря» (Иркутск), «Сибирская мысль» (Красноярск), но и таких популярных
сибирских либеральных изданий, как «Енисейская мысль» (Красноярск),
«Сибирь» (Иркутск)
22
.
5 января 1908 г. министр юстиции И.Г. Щегловитов разослал сек-
ретные циркулярные письма прокурорам судебных палат и прокурорам
окружных судов. Министр был сильно обеспокоен тем, что за 1907 г.
увеличилось количество «преступлений, учиняемых посредством печа-
ти». В газетах, как указывал он, стали появляться отчеты о таких судеб-
ных делах, последствием которых было
«распространение полностью
или в выдержках и статей, не подлежавших оглашению в печати».
Именно поэтому министр юстиции поручал прокурорам судебных палат
и окружных судов закрывать двери судебных заседаний «по наиболее
выдающимся делам указанного свойства». Кроме того, Щегловитов ука-
зывал и на то, что было бы желательно устранить разглашение в газетах
21
ГАИО. Ф. 25. Оп. 6. Д. 3340. Л. 5.
22
ГАИО. Ф. 242. Оп. 1. Д. 151. Л. 151; Ф. 243. Оп. 1. Д. 184. Л. 3, 7, 36; Ф. 245.
Оп. 1. Д. 1605. Л. 89; Оп. 3. Д. 103. Л. 48, 66; Д. 1339. Л. 8.
22
печатавшихся материалов «сенсационного характера». Наконец, проку-
рорам судебных палат и прокурорам окружных судов предписывалось
«своевременно доносить Министерству юстиции о всех тех случаях,
когда предложения их по упомянутому предмету будет отклонено под-
лежащим судебным местом»
23
.
Имея такое предписание министра юстиции, нередким было неза-
конное возбуждение уголовных дел по ст. 1038(1) Уложения о наказани-
ях. Это не могло не вызывать беспокойства Министерства внутренних
дел, буквально заваленного жалобами ответственных редакторов сибир-
ских газет. В начале 1914 г. начальником Главного управления по делам
печати графом С.С. Татищевым сибирским генерал-
губернаторам и гу-
бернаторам было разослано циркулярное письмо за номером 6441. В
этом письме особое внимание обращалось на то, что учреждениями и
должностными лицами по делам печати возбуждались судебные пресле-
дования по признакам преступлений, предусмотренных по ст. 1038(1)
Уложения о наказаниях. Между тем, согласно статьям 75–80 Устава о
цензуре и печати оглашение следственных материалов
в печати до су-
дебного заседания или прекращение дела следствием полностью зависе-
ло только от прокурорского надзора. То есть учреждениям и должност-
ным лицам по делам печати действующими в 1907–1914 гг. законами не
было предоставлено права возбуждать уголовные преследования в ука-
занных случаях, т. е. по ст. 1038(1) Уложения о наказаниях. Именно
об
этом Главное управление по делам печати еще раз напоминало началь-
никам губерний и просило их «не отказать поставить об этом в извест-
ность наблюдающих за повременными изданиями лиц, для сведения и
надлежащего впредь руководства»
24
.
Уложение о наказаниях строго следило и за сохранением «добро-
го имени» не только должностных лиц или общества, но и любого част-
ного лица. Если в газете или журнале появлялись сообщения, которые
могли повредить «их чести, достоинству или доброму имени», то редак-
тора наказывали денежным штрафом до пятисот рублей и заключением
в тюрьме на срок от двух месяцев до одного года и четырех месяцев,
или по усмотрению суда одному из этих видов наказаний (ст. 1039).
Однако если подсудимый предоставлял суду неопровержимые доказа-
тельства справедливости опубликованных статей, то он освобождался
от ответственности по указанной статье. Тем не менее он мог быть под-
вергнут взысканию
по ст. 1040 в случае, если суд в форме преследуемо-
23
ГАОО. Ф. 190. Оп. 1. Д. 108. Л. 1.
24
ГАКК. Ф. 827. Оп. 1. Д. 104. Л. 113.
альной правительственной линией, печатать и обнародовать такие по-                       печатавшихся материалов «сенсационного характера». Наконец, проку-
становления можно было лишь с разрешения: в Санкт-Петербурге – гра-                      рорам судебных палат и прокурорам окружных судов предписывалось
доначальника, в Москве – генерал-губернатора, а во всех остальных го-                    «своевременно доносить Министерству юстиции о всех тех случаях,
родах империи, в том числе и в Сибири, – губернатора.                                    когда предложения их по упомянутому предмету будет отклонено под-
       Статьи 1035–1038 Устава о цензуре и печати в 1906 г. были отме-                   лежащим судебным местом»23.
нены. Однако, несмотря на это, например, чиновники канцелярии ир-                              Имея такое предписание министра юстиции, нередким было неза-
кутского генерал-губернатора в докладе своему управляющему в ноябре                      конное возбуждение уголовных дел по ст. 1038(1) Уложения о наказани-
1907 г., т. е. год спустя после отмены этих статей, тем не менее включа-                 ях. Это не могло не вызывать беспокойства Министерства внутренних
ли их в число действующих в российском законодательстве21.                               дел, буквально заваленного жалобами ответственных редакторов сибир-
       Одну из наиболее эффективных попыток привлечь нового читателя                     ских газет. В начале 1914 г. начальником Главного управления по делам
редакторы периодических изданий видели в публикации всевозможных                         печати графом С.С. Татищевым сибирским генерал-губернаторам и гу-
сенсационных материалов, в том числе и о самых громких судебных про-                     бернаторам было разослано циркулярное письмо за номером 6441. В
цессах. При этом стремление опередить другие газеты в подаче новых                       этом письме особое внимание обращалось на то, что учреждениями и
сведений нередко заканчивалось возбуждением судебного преследования                      должностными лицами по делам печати возбуждались судебные пресле-
по ст. 1038(1) Уложения о наказаниях. Виновный в опубликовании мате-                     дования по признакам преступлений, предусмотренных по ст. 1038(1)
риалов дознания или предварительного следствия до судебного заседания                    Уложения о наказаниях. Между тем, согласно статьям 75–80 Устава о
подвергался аресту от семи дней до шести недель, и кроме того денежно-                   цензуре и печати оглашение следственных материалов в печати до су-
му взысканию до пятисот рублей. Тем же наказаниям подвергались ви-                       дебного заседания или прекращение дела следствием полностью зависе-
новные в нарушении правил о печатании судебных решений и отчетов о                       ло только от прокурорского надзора. То есть учреждениям и должност-
делах, рассматривавшихся в судебных учреждениях. По этой статье были                     ным лицам по делам печати действующими в 1907–1914 гг. законами не
возбуждены дела не только против небольших, имевших свой, довольно                       было предоставлено права возбуждать уголовные преследования в ука-
ограниченный круг читателей газет, таких, например, как «Сибирская За-                   занных случаях, т. е. по ст. 1038(1) Уложения о наказаниях. Именно об
ря» (Иркутск), «Сибирская мысль» (Красноярск), но и таких популярных                     этом Главное управление по делам печати еще раз напоминало началь-
сибирских либеральных изданий, как «Енисейская мысль» (Красноярск),                      никам губерний и просило их «не отказать поставить об этом в извест-
«Сибирь» (Иркутск)22.                                                                    ность наблюдающих за повременными изданиями лиц, для сведения и
       5 января 1908 г. министр юстиции И.Г. Щегловитов разослал сек-                    надлежащего впредь руководства»24.
ретные циркулярные письма прокурорам судебных палат и прокурорам                               Уложение о наказаниях строго следило и за сохранением «добро-
окружных судов. Министр был сильно обеспокоен тем, что за 1907 г.                        го имени» не только должностных лиц или общества, но и любого част-
увеличилось количество «преступлений, учиняемых посредством печа-                        ного лица. Если в газете или журнале появлялись сообщения, которые
ти». В газетах, как указывал он, стали появляться отчеты о таких судеб-                  могли повредить «их чести, достоинству или доброму имени», то редак-
ных делах, последствием которых было «распространение полностью                          тора наказывали денежным штрафом до пятисот рублей и заключением
или в выдержках и статей, не подлежавших оглашению в печати».                            в тюрьме на срок от двух месяцев до одного года и четырех месяцев,
Именно поэтому министр юстиции поручал прокурорам судебных палат                         или по усмотрению суда одному из этих видов наказаний (ст. 1039).
и окружных судов закрывать двери судебных заседаний «по наиболее                         Однако если подсудимый предоставлял суду неопровержимые доказа-
выдающимся делам указанного свойства». Кроме того, Щегловитов ука-                       тельства справедливости опубликованных статей, то он освобождался
зывал и на то, что было бы желательно устранить разглашение в газетах                    от ответственности по указанной статье. Тем не менее он мог быть под-
                                                                                         вергнут взысканию по ст. 1040 в случае, если суд в форме преследуемо-
   21
      ГАИО. Ф. 25. Оп. 6. Д. 3340. Л. 5.
   22                                                                                      23
      ГАИО. Ф. 242. Оп. 1. Д. 151. Л. 151; Ф. 243. Оп. 1. Д. 184. Л. 3, 7, 36; Ф. 245.          ГАОО. Ф. 190. Оп. 1. Д. 108. Л. 1.
                                                                                           24
Оп. 1. Д. 1605. Л. 89; Оп. 3. Д. 103. Л. 48, 66; Д. 1339. Л. 8.                                 ГАКК. Ф. 827. Оп. 1. Д. 104. Л. 113.
                                         21                                                                                        22