Земельное право Российской Федерации. Воробьева Л.В. - 18 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

на земельные участки, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц (они вправе определять условия договора
самостоятельно).
Рыночная стоимость земельных участков устанавливается в соответствии с ФЗ (от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ) "Об
оценочной деятельности"
21
. За рыночную стоимость объекта оценки принимается наиболее вероятная цена, по которой
данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях свободной конкуренции, когда стороны сделки
осведомлены о предмете сделки и действуют разумно и в своих интересах, а на величине цены сделки не отражаются какие-
либо чрезвычайные обстоятельства. Платеж за объект оценки выражается в денежной форме.
Субъектами оценочной деятельности признаются, с одной стороны, юридические и физические лица (индивидуальные
предприниматели) с другой – заказчики. Основанием проведения оценки является договор между оценщиком и заказчиком
(заключается в простой письменной форме).
Итоговая величина стоимости земельного участка может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с
объектом оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки прошло не более 6 месяцев. При
определении рыночной стоимости объектов оценки используются Стандарты оценки, обязательные к применению
субъектами оценочной деятельности, которые были утверждены постановлением Правительства РФ от 6.07.2001 г. № 519
"Об утверждении стандартов оценки, обязательных к применению субъектами оценочной деятельности"
22
.
Для целей налогообложения и иных целей проводится государственная кадастровая оценка земли всех категорий,
порядок которой определяется Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными
постановлением Правительства РФ от 8.04.2000 г. № 316 "Об утверждении правил проведения государственной кадастровой
оценки земель"
23
. Органы исполнительной власти субъектов РФ утверждают средний уровень кадастровой стоимости по
муниципальному району (городскому округу) (п. 2 ст. 66 ЗК РФ).
Государственная кадастровая оценка земель проводится органами Росземкадастра для определения кадастровой
стоимости земельного участка различного целевого назначения (учитываются сервитуты, иные обременения прав
пользователей земельных участков). Оценка основывается на классификации земель по целевому назначению и виду
функционального использования. Оценка земель проводится с учетом данных земельного, градостроительного, лесного,
водного и других кадастров. Результаты такой оценки земель вносятся в государственный земельный кадастр и
утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
К примеру, оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений
граждан осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах
недвижимости, а также других методов массовой оценки недвижимости. Оценка сельскохозяйственных угодий вне черты
городских и сельских поселений и земель лесного фонда осуществляется на основе капитализации расчетного рентного
дохода. Оценка иных категорий земель вне черты городских и сельских поселений осуществляется на основе капитализации
расчетного рентного дохода или исходя из затрат, необходимых для воспроизводства и (или) сохранения и поддержания
ценности их природного потенциала.
В процессе оценки земель проводится оценочное зонирование территорий. Оценочной зоной признается часть земель,
однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости
земельных участков. В зависимости от территориальной величины оценочных зон их границы совмещаются с границами
земельных участков с учетом сложившейся застройки и землепользования, размещения линейных объектов (улиц, дорог,
рек, водотоков, путепроводов, железных дорог и др.), а также границами кадастровых районов или кадастровых кварталов.
По результатам оценочного зонирования составляется карта (схема) оценочных зон и устанавливается кадастровая
стоимость единицы площади в границах этих зон.
Для установления кадастровой стоимости земельного участка в случае определения его рыночной стоимости эта
рыночная стоимость является базовой оценочной величиной, в процентах от которой рассчитывается кадастровая стоимость
такого участка. Споры рассматриваются в судебном порядке.
Тема 10. Ответственность за нарушение земельного законодательства
Приступая к изучению темы, студент должен определиться с тем, что по общему правилу ответственность за нарушение
земельного законодательства может наступать лишь при наличии полного состава правонарушения. Согласно Постановлению
Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 г. № 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за
экологические правонарушения"
24
при рассмотрении дел, связанных с нарушением экологического законодательства, особое
значение приобретает установление причинной связи между совершенными деяниями и наступившими вредными
последствиями или возникновением угрозы причинения существенного вреда окружающей среде и здоровью людей.
Обязательно также подлежит выяснению, не вызваны ли вредные последствия иными факторами, в том числе естественно-
природными, и не наступили ли эти последствия вне зависимости от установленного нарушения, а также и то, не совершены ли
противоправные деяния в состоянии крайней необходимости (п. 2 Постановления Пленума).
В зависимости от характера земельного правонарушения, наличия или отсутствия ущерба, причиненного
правонарушением, а также степени общественной опасности к правонарушителю могут применяться меры дисциплинарной,
гражданско-правовой, административной, уголовной или специальной – земельно-правовой – ответственности.
Дисциплинарная ответственность может применяться за совершение противоправных проступков работником при
исполнении своих трудовых обязанностей. В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) (ФЗ от
30.12.2001 г. № 197-ФЗ)
25
к мерам дисциплинарного воздействия относятся замечание, выговор, увольнение с работы.
Дисциплинарные взыскания налагаются администрацией организации, с которой работник состоит в трудовых
правоотношениях.
21
СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3813.
22
СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 3026.
23
СЗ РФ. 2000. № 16. Ст. 1709.
24
Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. № 12.
25
СЗ РФ. 2002. № 1 (часть 1). Ст. 3.

Страницы