Формирование региональной концепции управления качеством продукции и услуг. Воронкова О.В. - 5 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

ВВЕДЕНИЕ
Институционально-структурные динамические изменения отраслей народного хозяйства (1990 – 2005 гг.)
сформировали институциональное пространство адаптивного развития экономики России в функционально-
временных координатах. Становление новых рыночных отношений в России в начале XXI в. привело к активи-
зации деятельности на федеральном и региональном уровне, связанной с повышением качества, конкуренто-
способности и безопасности потребительских товаров. Отечественный и зарубежный опыт показывает, что эф-
фективные механизмы решения проблем управления качеством могут находиться в региональной концепции
повышения качества и конкурентоспособности товаров и услуг и, как следствие, создании и обеспечении функ-
ционирования систем менеджмента качества в рамках региональных программ качества.
В современной науке и экономической практике отсутствует единый подход к пониманию "качества жиз-
ни", к системе индикаторов, позволяющих его оценить, не сформулированы цели улучшения качества, зачас-
тую происходит отождествление понятий "уровень жизни" и "качество жизни". Особенно актуально это явле-
ние на уровне федерации и на уровне регионов.
1
Понятия качества и уровня жизни не однозначны. Каждый из
них предполагает фиксирование изменяющихся стандартов качества проживания и определенных достигаемых
нормативов. Академиком РАН Д.С. Львовым сформулированы подходы к пониманию качества жизни человека.
Они включают в себя не только размер денежного содержания за счет зарплаты, пенсий и пособий, но и всю
социальную инфраструктуру жизнеобеспечения. Это жилье и его комфортабельность, транспортное обслужи-
вание, развитие туризма, отдыха, обучения, охрана здоровья и многое другое.
2
Формирование современной региональной политики определяется не только количеством и эффективно-
стью проводимых социально-экономических реформ, но и стремлением регионального руководства изменить
социально-экономические факторы жизнедеятельности региона, которые формируют качество жизни населе-
ния, создать систему управления качеством развития региона.
Качество товаров и услуг в регионе определяет качество жизни и позволяет создать поле качества эконо-
мических отношений и сетевую среду для реализации принципов социально-ориентированной рыночной эко-
номики.
Современное понимание менеджмента качества на муниципальном и региональном уровне предстает как
полный набор процессов муниципального и регионального управления со своими особенностями и взаимодей-
ствием многих местных объективных и субъективных факторов. Для предотвращения влияния этих факторов
на качество процессов управления необходима государственная система управления качеством. Комплекс
управления предполагает не отдельные местнические и эпизодические усилия структур государственного
управления, а совокупность мер, государственную интегративную программу, позволяющую проводить про-
грессивные изменения в процессах управления отдельными территориями страны. Систему управления качест-
вом регионального и государственного управления, можно представить в виде интегрированной модели, кото-
рая складывается из взаимосвязанных, взаимодополняющих, т.е. комплиментарных друг другу контуров управ-
ления.
Российское государство представляет собой живой организм, живущий правосознанием своих граждан, и
является корпорацией, но с другой стороны, государство – это публично-правовое учреждение, деятельность
которого осуществляется благодаря субъектам государственной службы – муниципальным и государственным
служащим.
Необходимость формирования теоретической концепции устойчивого социально-экономического разви-
тия страны требует целостного взгляда на эволюцию региональных концепций управления качеством с учетом
как общих закономерностей развития, так и специфики их проявления в период трансформации, в которой осо-
бое место занимают экономические интересы субъектов экономической среды.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ
1.1 Функционально-методологическая концепция
менеджмента качества продукции и услуг
Система управления качеством продукции опирается на следующие взаимосвязанные категории управле-
ния: объект, цели, факторы, субъект, методы, функции, средства, принцип, вид, тип критериев и др.
Под управлением качеством продукции понимают постоянный, планомерный, целеустремленный процесс
воздействия на всех уровнях на факторы и условия, обеспечивающий создание продукции оптимального каче-
ства и полноценное ее использование.
Система управления качеством продукции включает функции:
1) стратегического, тактического и оперативного управления;
2) принятия решений, управляющих воздействий, анализа и учета, информационно-контрольные;
3) специализированные и общие для всех стадий жизненного цикла продукции;
4) управления по научно-техническим, производственным, экономическим и социальным факторам и ус-
ловиям.
1
Добрынин А.И. Качество жизни – критерий реформирования экономики // Экономика и управление. 2004. № 2. С. 152
– 155.
2
Львов Д.С. Вернуть ренту народу (резерв для бедных). М.: ЭКСМО, Алгоритм, 2004. 256 с.

Страницы