ВУЗ:
Составители:
19
ïîëíîìî÷èÿ, òî ýòî, êàê ïðàâèëî, ïðèâåäåò ê åäèíîëè÷íîé
äèêòàòóðå.
Ïàðëàìåíò — ñóâåðåííûé îðãàí, ïîýòîìó ëþáîå âìåøà-
òåëüñòâî â âîïðîñ î ÷ëåíñòâå â ïàðëàìåíòå ñî ñòîðîíû èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè ÿâëÿåòñÿ íåäîïóñòèìûì
27
.
Îðãàíèçàöèÿ ñóäåáíîé âëàñòè, àáñîëþòíî èñêëþ÷àþùàÿ
åå îòâåòñòâåííîñòü, ìîæåò ïðèâåñòè ê äèêòàòó ñóäåé, ÷òî íå
ìåíåå îïàñíî, åñëè ó÷åñòü, ÷òî åé ïðèíàäëåæèò ïðàâî ïðèíÿ-
òèÿ îêîí÷àòåëüíûõ ðåøåíèé. Ïîýòîìó ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ âëà-
ñòåé ñëåäóåò îáóñëîâèòü îãîâîðêîé î ðàâåíñòâå âëàñòåé è ñî-
çäàíèè ñèñòåìû ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ, ïîçâîëÿþùåé ðàç-
ëè÷íûì âåòâÿì âëàñòè êîíòðîëèðîâàòü äåéñòâèÿ äðóã äðóãà ñ
òåì, ÷òîáû íè îäíà èç íèõ íå çàíÿëà äîìèíèðóþùåãî ïîëîæå-
íèÿ. Ìîæíî ñ óâåðåííîñòüþ óòâåðæäàòü, ÷òî áîðüáà çà ïåðâåí-
ñòâî, çà ïåðåðàñïðåäåëåíèå ñôåð âëèÿíèÿ ìåæäó ðàçëè÷íûìè
âåòâÿìè âëàñòè áóäåò âñåãäà. Íî ãëàâíîå äîñòèæåíèå ðîññèéñ-
êîãî ïàðëàìåíòàðèçìà åñòü òî, ÷òî ýòà áîðüáà âåäåòñÿ â îñíîâ-
íîì â ïðàâîâûõ ôîðìàõ, â ðàìêàõ ïðàâèë, î÷åð÷åííûõ íîðìà-
ìè çàêîíîâ.
Âî-âòîðûõ, ñðåäè âñåõ ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ ïàð-
ëàìåíò âûñòóïàåò îðãàíîì íàðîäíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà. Â Êîí-
ñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ñòàòüÿ 94) óêàçûâàåòñÿ, ÷òî
Ôåäåðàëüíîå Ñîáðàíèå ÿâëÿåòñÿ ïðåäñòàâèòåëüíûì îðãàíîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Òåì ñàìûì Êîíñòèòóöèÿ óñòàíàâëèâà-
åò, ÷òî âàæíûì ýëåìåíòîì ôîðìû ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà ÿâ-
ëÿåòñÿ ïðåäñòàâèòåëüíàÿ, òî åñòü îïîñðåäîâàííàÿ âûáîðàìè,
ïàðëàìåíòñêàÿ äåìîêðàòèÿ, â óñëîâèÿõ êîòîðîé ôîðìèðîâàíèå
ïîëèòè÷åñêîé âîëè íàðîäà âîçëàãàåòñÿ íà íàðîäíîå ïðåäñòàâè-
òåëüñòâî, ñàìîñòîÿòåëüíî ïðèíèìàþùåå íàèáîëåå îòâåòñòâåí-
íûå ðåøåíèÿ.
Ïðåäñòàâèòåëüíûé õàðàêòåð îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè
ïàðëàìåíòà íå èçìåðÿåòñÿ äëèíîé è ïðî÷íîñòüþ ñâÿçè «äåïó-
òàò — èçáèðàòåëü». Ïðè âñåé åå âàæíîñòè íåëüçÿ óïóñêàòü èç
âèäó äðóãèå àñïåêòû ïðåäñòàâèòåëüñòâà. Ýòî ìîãóò áûòü óëàâëè-
âàíèå, îòðàæåíèå îáùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ, ñ îäíîé ñòîðîíû,
è «âëèâàíèå» èõ â çàêîíû, èíûå àêòû, êîíòðîëüíûå è èíûå
ïóáëè÷íûå äåéñòâèÿ — ñ äðóãîé. Âûðàæåíèÿ îáùåñòâåííîãî
ìíåíèÿ, «ïðåäñòàâëåííûå» ïàðëàìåíòó â òîé èëè èíîé ôîðìå,
— ýòî ïîçèöèè äåïóòàòîâ, ôðàêöèé è êîìèòåòîâ, ïàðëàìåíòà â
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- …
- следующая ›
- последняя »
