ВУЗ:
Составители:
49
äåêñîâ, ñâîäíûõ çàêîíîâ, ïîëîæåíèé è óñòàâîâ, ïîä÷àñ íå ñî-
âïàäàÿ ñ ñèñòåìîé íè îäíîãî èç íèõ. Íàêîïëåíèå æå ðàçðîç-
íåííûõ àêòîâ ïðèâîäèò ê òîìó íåóïîðÿäî÷åííîìó ñîñòîÿíèþ
çàêîíîäàòåëüñòâà â âèäå åãî «ìíîãîñëîæíîñòè, ðàçäðîáëåííîñ-
òè, íåèçâåñòíîñòè»
16
, âûéòè èç êîòîðîãî íåâîçìîæíî áåç áîëü-
øèõ ìíîãîëåòíèõ óñèëèé.
 íà÷àëå 30-õ ãîäîâ ïåðåõîä ê òîòàëèòàðíîìó ðåæèìó ñêàçàë-
ñÿ íà ïðàêòè÷åñêè ïîëíîì îòêàçå îò îòìåíû èëè èçìåíåíèÿ
ïðåæíèõ àêòîâ â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì íîâûõ çàêîíîâ. Â ðåçóëüòàòå
ê ñåðåäèíå 50-õ ãîäîâ çàïóòàííîå çàêîíîäàòåëüñòâî Ñîþçà ÑÑÐ
íàñ÷èòûâàëî 400 òûñÿ÷ àêòîâ. Äëÿ òîãî ÷òîáû åãî ïåðåñìîòðåòü
è ïðèâåñòè â ñèñòåìó, ïîòðåáîâàëîñü 20 ëåò. Ñåãîäíÿ ãëàâíîå íå
ïîâòîðÿòü îøèáîê. Íî íà ïðàêòèêå íàáëþäàåòñÿ ôîðìàëüíîå,
íåâíèìàòåëüíîå îòíîøåíèå ê ðåâèçèè çàêîíîäàòåëüñòâà. Íåîá-
õîäèìî:
1. Ïðèíèìàÿ íîâûé çàêîí, äàâàòü êîíêðåòíûå óêàçàíèÿ íà
èçìåíÿåìûå çàêîíû.
2. Ïðèâåñòè â ñîîòâåòñòâèå ñ íîâûìè çàêîíàìè óêàçû Ïðå-
çèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëü-
ñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ñåðåäèíå XIX âåêà Ì.Ì. Ñïåðàíñêèé óáåäèòåëüíî äîêà-
çàë, ÷òî âûõîäà èç ìíîãîñëîæíîñòè è ðàçäðîáëåííîñòè çàêî-
íîâ «íåò äðóãîãî, êàê òîëüêî ðàçîáðàòü Çàêîíû ïî èõ ðîäàì è
ïðåäìåòàì, îòäåëèòü âñå äåéñòâóþùåå îò ìèíóâøåãî è ïðèâåñ-
òè âñå â ñîñòàâ åäèíîîáðàçíûé, òî åñòü ñîñòàâèòü Ñâîä»
17
. Ìíî-
ãîñëîæíîñòü, çàïóòàííîñòü çàêîíîäàòåëüñòâà ñ òðóäîì óäàëîñü
ïðåîäîëåòü â äîîêòÿáðüñêîé Ðîññèè, ãäå Ñâîä çàêîíîâ Ðîññèé-
ñêîé èìïåðèè ñòàë íåïîñðåäñòâåííûì èñòî÷íèêîì ïðàâà, íà
íîðìû êîòîðîãî ìîãëè ññûëàòüñÿ ñóäû è äðóãèå îðãàíû, ïðè-
ìåíÿâøèå çàêîí. Ñâîä çàêîíîâ èçäàâàëñÿ è ïåðåèçäàâàëñÿ íåî-
äíîêðàòíî, â ñàìûõ ðàçëè÷íûõ âàðèàíòàõ, óäîâëåòâîðÿâøèõ
ðàçíûå ïîòðåáíîñòè. Ïîñëå Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè Ñâîä çà-
êîíîâ áûë îòìåíåí. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü íóæíà ñïåöèàëüíàÿ
ñëóæáà ñèñòåìàòèçàöèè, ðåâèçèè è êîäèôèêàöèè çàêîíîäàòåëü-
ñòâà, ïîäîáíàÿ Âòîðîìó îòäåëåíèþ Êàíöåëÿðèè, ñîçäàííîìó
Èìïåðàòîðîì Íèêîëàåì I 31 ÿíâàðÿ 1826 ãîäà, âñåìè äåëàìè
êîòîðîãî ðóêîâîäèë Ì.Ì. Ñïåðàíñêèé. Èìåííî ýòîìó îòäåëå-
íèþ Êàíöåëÿðèè Åãî Âåëè÷åñòâà Ðîññèÿ áûëà îáÿçàíà ñîçäà-
íèåì Ñâîäà çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè, ÿâèâøåãîñÿ îäíèì
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- …
- следующая ›
- последняя »
