Социальная защита. Замараева З.П. - 141 стр.

      Если подходить к проблеме субъектности в более ши-
роком контексте, то важно оценить некоторые позитивные
сдвиги, свидетельствующие в пользу осознания населением
того факта, что перемены в их личной жизни зависят исклю-
чительно от них самих и пусть на начальном этапе данный
аспект касается только проблем обустройства их собственной
жизни.
      Осознание ценности ответственности государства пе-
ред личностью и ответственности личности перед собой, не-
зависимо от большей или меньшей степени реализации в ней
государственного патернализма, представляется важным в
связи с тем, что право и обязанность решения социальных
проблем отводится индивиду, государство же должно созда-
вать для этого условия, чтобы человек мог сделать это сам.
Если решение данной проблемы не под силу одной личности,
на помощь ей могут придти представители ближайшей со-
циальной сети – семья, соседи, друзья. В случае неспособно-
сти этой неформальной социальной «оболочки» справиться с
трудностями индивид может обращаться за помощью в
структуры местного самоуправления – общины, коммуны,
муниципалитеты, к другим формам коллективной самоорга-
низации жителей, институтам гражданского общества. Если
же и их финансовые, организационные, интеллектуальные и
прочие ресурсы недостаточны, тогда (и только тогда) должно
вмешаться государство. Такой подход основан на принципе
субсидиарности, в соответствии с которым существует собст-
венная «зона ответственности» как у индивидов, семей, об-
щин, так и у государства.
      Разумеется, подобный подход приложим только к пол-
ноценным, социально-субъектным индивидам, имеющим фи-
зические, психические, интеллектуальные и социальные ре-
сурсы для того, чтобы справляться с этими трудностями. Со-
циально дезадаптированным индивидам и группам населе-
ния, не способным полноценно участвовать в основных видах
социального функционирования, оказывается разносторонняя
помощь, создаются механизмы ее компенсации на основе


                           141