Социальная защита. Замараева З.П. - 92 стр.

человека. Этот процесс породил феномен идеологий, которые
обусловили гражданскую ценностную мотивацию для дея-
тельности государства, общественных институтов, личности.
       Результатом реформ стало развитие промышленности,
создание боеспособной армии и флота, основ светской куль-
туры и системы образования, компетентного государственно-
го аппарата, изменение системы государственного управле-
ния, значительного продвижения на пути интеграции в евро-
пейскую систему. Кроме того, произошли серьезные измене-
ния ценностно-нормативной системы общества, следова-
тельно, и системы общественных потребностей и интересов.
      Внутренними факторами изменений и ведущей ценно-
стно-нравственной основой данного временного периода,
обусловившими формирование этапа становления социаль-
ной защиты, стало изменение в обществе подхода к человеку.
Если средневековая концепция отрицала человеческую лич-
ность, отдавая приоритет ценностям коллективным, то в этой
концепции ценность человека рассматривалась с позиции
прежде всего его трудовой стоимости и собственных возмож-
ностей1.
      Именно приказная реформа, по нашему мнению, поло-
жила начало формированию профессиональной государст-
венной деятельности в сфере социального вспомоществова-
ния в России. Назначение в приказы проводилось еще по
личному указу государя, однако подбор кадров проводился
уже по профессиональным качествам. Оформилась цель
функционирования социальной защиты – оказание помощи
государю в обеспечении стабильности и спокойствия, поряд-
ка в обществе.
       Согласно новой ценностной позиции государство
стремится проводить политику, направленную на регламен-
тирование деятельности монастырей, ликвидацию распро-
странения профессионального нищенства, предпринимает
первые попытки борьбы с голодом и эпидемиями.



1
    Фирсов М.В. История социальной работы. М., 1999. С. 87.

                                         92