Экономические основы социальной работы. Заяц О.В. - 19 стр.

процентной ставки налогов. По абсциссе откладывается величина процентной ставки, а по
ординате – величина налоговых поступлений. Если величина процентной ставки будет равна
0, то государство никаких налоговых поступлений не получит. При процентной ставке
равной 100%, т.е. все доходы производителя идут на выплату налогов, результат для
государства также нулевой. При любых значениях процентной ставки государство получит в
том или ином размере налоговые поступления. При каком-то конкретном значении ставки
общая сумма этих поступлений становится максимальной.
      Отсюда вытекает следующий вывод: рост процентной ставки только до
определенного значения ведет к увеличению налоговых поступлений; дальнейшее же ее
повышение обусловливает их уменьшение.
      Следует иметь в виду, что теоретически выявить величину процентной ставки
невозможно, она определяется эмпирическим путем.
      Государство поставило следующие основные задачи налоговой реформы:
1. существенное снижение и выравнивание налогового бремени;
2. упрощение налоговой системы.
      Снижение налогового бремени предполагается достигнуть за счет уменьшения
нагрузки на фонд оплаты труда, за счет внесения изменений в правила расчета (сближение
налога на прибыль и фонд оплаты труда, ликвидация налоговых льгот). Упрощению
налоговой системы будут способствовать установление предельного перечня налогов и
сборов и единой ставки подоходного налога, введение единого социального налога и отмена
некоторых налогов.
      Мы рассмотрели важные вопросы: финансовую систему и фискальную политику
государства. Теперь вы имеете представление о государственном бюджете, о его
формировании и расходовании средств.

                       1.3.3. Финансирование социальной работы
      Финансовые средства, необходимые для реализации социальных мероприятий,
формируются в соответствии с направлениями социальной политики. Финансирование
осуществляется из различных источников: федерального бюджета, бюджетов субъектов
федерации, муниципальных бюджетов; внебюджетных фондов; негосударственных
источников (благотворительные, частные фонды).
      За последние годы происходит перераспределение финансовых средств в социальной
сфере от ФБ к территориальным бюджетам и внебюджетным фондам. Эта тенденция
наблюдается по всем статьям расходов.
      Не малую роль играет Федеральный фонд социальной поддержки населения,
действующий с 1992 года. Основная функция фонда – обеспечение дополнительного
финансирования федеральных и республиканских целевых программ по социальной
поддержке населения.
      Средства фонда расходуются на:
      1. предоставление натуральной помощи бесплатно или на льготной основе;
      2. предоставление дотаций на оказание медицинской помощи;
      3. оплату коммунальных услуг;
      4. обеспечение ночного проживания бездомных граждан;
      5. развитие социально-трудовой реабилитации и профессиональной ориентации;
      6. создание дополнительных рабочих мест.
      7. оказание помощи многодетным, малообеспеченным семьям, детям, нуждающимся
          в государственной поддержке, детям-инвалидам.
      Государственная система социальной защиты населения финансируется по большей
мере из местных бюджетов.
      Существует разграничение полномочий между различными уровнями власти.
      Федеральные органы власти: